הצעת חוק לתיקון פקודת מס הכנסה (שינוי הקריטריונים ליישוב מוטב), התשפ"ו-2026

אושרה על פי כל דין;)5(הניקוד הכולל שלו הוא 25 נקודות לפחות. בהצעת חוק זו מוצע למחוק את פסקה)3(לעניין השיוך לאשכול חברתי-כלכלי 8 או נמוך ממנו. הרווחה ברשות שלהם. ביישובים במועצות אזוריות הזכאים להטבות המס, כאשר יישובים דומים המוגדרים כמועצה מקומית אינם זוכים לאותה הטבה. לרשות תושביו נגזרים לא רק מן היישוב עצמו, אלא גם מטבעת היישובים המקיפה אותו ומהמשאבים תושבים חזקים אינה חיובית, ואף מונעת יצירת שיתופי פעולה אשר יפתחו את האזור כולו. הדורש שהמדד חברתי-כלכלי 9-10 יהווה פסילה להכרה ביישוב כיישוב מוטב. העשרים וחמש על ידי חברת הכנסת שרן מרים השכל)פ/25/2599(. הצעת החוק זהה לפ/25/2599 ולפיכך לא נבדקה מחדש על ידי הלשכה המשפטית של הכנסת. -------------------------------- הוגשה ליו"ר הכנסת והסגנים והונחה על שולחן הכנסת ביום 1 דיני מדינת ישראל, נוסח חדש 6, עמ' 120. בהצעת חוק זו מוצע לתקן את סעיף 11 לפקודת מס הכנסה, לעניין תנאי הסף של יישוב מוטב. כיום, כדי שיישוב יהיה זכאי להטבת מס, עליו להיות יישוב מוטב. יישוב מוטב לפי סעיף 11 לפקודה הוא יישוב שב-31 בדצמבר שלפני שנת המס שלגביה ניתן הזיכוי מתקיימים בו כל אלה:)1(הוא יישוב סמוך לגבול או יישוב שדירות המגורים שבתחומו שוכנות במיקום גאוגרפי כקבוע בסעיף;)2(אוכלוסייתו מונה פחות מ-85 אלף תושבים;)3(הוא משויך לאשכול חברתי-כלכלי 8 או נמוך ממנו או סמוך לגבול;)4(הקמתו התכלית של סעיף 11 לפקודה היא למנוע את עזיבתם של תושבים עמידים ואף למשוך תושבים אמידים שגרים במרכז הארץ אל אזורי הפריפריה. הכנסת תנאי סף המגביל את ההתפתחות מעבר לדירוג 8 במדד הכלכלי-חברתי בפועל גורע את היישובים החזקים. ועל כן מעודד רשויות לשאוף לתחתית מהחשש שיתפתחו מידי ויעלו גבוהה מידי במדד הכלכלי חברתי, במקום לדחוף להרחיב כמה שיותר את החוק קובע כי המדד החברתי כלכלי של ישובים במועצות אזוריות ייקבע לפי דירוג הישוב או לפי דירוג מועצה, לפי הנמוך. בפועל הוראה זו מביאה לכך שישנם תושבי יישובים בדירוג חברתית כלכלי 9-10 כמו כן, הממשלה הכירה בכך ש"פיתוחו של יישוב וצמצום הפערים בשירותים ובאפשרויות העומדות האזוריים המשותפים העומדים לרשות היישובים באותו אזור". יצירת תחרות בין יישובים שכנים על יודגש, הצעת חוק זו אינה מבקשת לשנות את דרך מתן הניקוד. ומכירה בחשיבות שיישוב במדרג נמוך במדד הכלכלי חברתי יזכה ליותר הטבות מס מיישוב גבוה במדד, בהצעת החוק מוצע לבטל את תנאי הסף הצעות חוק זהות הונחו על שולחן הכנסת העשרים וארבע על ידי חברת הכנסת מיכל שיר סגמן וקבוצת חברי הכנסת)פ/24/2068(על ידי חבר הכנסת מכלוף מיקי זוהר)פ/24/3772(ועל שולחן הכנסת