מעקב כנסת 25

הצעת חוק השיפוט הצבאי (תיקון - הארכת תחולת החוק על עבירות מין), התשפ"ו-2026

בהליך
הונחה על שולחן הכנסת לדיון מוקדם· פרטית

דברי הסבר

שירותה, ו-%70 מהחיילות והחיילים שדיווחו על פגיעה מינית העידו שתלונתם לא טופלה על ידי הצבא. במגוון מישורים, וביניהם המישור החקיקתי, בכדי להתמודד עם תופעה זו. הצעת החוק מבקשת לאטום לקונות חקיקתיות. כל עבירות המין מכוח חוק העונשין, התשל"ז–1977, וכן מכוח החוק למניעת הטרדה מינית, התשנ"ח– 1998. יום-יומיים אשר מקשים על היכולת להתלונן. לדרוש ייזום הליך מחדש מצד הנפגע או הנפגעת, על כל הקשיים העולים מכך. מילואים פעיל בפני דין משמעתי. הצעת החוק נוסחה בשיתוף איגוד מרכזי הסיוע לנפגעות ולנפגעי תקיפה מינית. הצעת החוק זהה לפ/25/3353 ולפיכך לא נבדקה מחדש על ידי הלשכה המשפטית של הכנסת. -------------------------------- הוגשה ליו"ר הכנסת והסגנים והונחה על שולחן הכנסת ביום ט' בסיוון התשפ"ו)2026.05.25(לפי נתוני דוח איגוד מרכזי הסיוע לנפגעות ולנפגעי תקיפה מינית לשנת 2022, 425,2 פניות בנושא פגיעה מינית התקבלו ביחידת יוהל"ם בשנת 2021. לפי דוח מבקר המדינה בנושא מוגנות משרתי חובה חיילות וחיילים שפורסם בנובמבר 2022 – אחת מכל שלוש חיילות עברה הטרדה או פגיעה מינית בעת מנתונים אלו ניתן ללמוד כי תופעת הפגיעות המיניות בצה"ל הינה בחזקת חזון נפרץ, וכי יש לפעול הרמטית את האפשרות שעבריין מין, אשר פגע במסגרת שירותו הצבאי, יימלט מאימת הדין, אך בשל ההסדר החוקי הקיים כיום מאפשר להגיש כתב אישום על עבירה לפי חוק השיפוט הצבאי, התשט"ו– 1955, אשר נעברה במהלך שירות צבאי, רק בתוך 180 ימים מיום שהחייל סיים את שירותו. עם זאת, ראה המחוקק לנכון לקבוע כי על עבירות מסוימות, בהן ראה חומרה יתרה, ניתן יהיה להגיש כתב אישום בתוך שנה מיום שסיים החייל את שירותו. עם זאת, ההסדר האמור)המורחב(חל רק על חלק מעבירות המין, ואת הלקונה הזו מבקשת הצעת החוק לתקן. כלומר, בהצעת החוק מוצע להחיל את ההסדר המרחיב על הרציונל העומד מאחורי הרצון להרחיב את ההסדר האמור הוא שעבירות מין הנעברות במסגרת הצבאית מאופיינות לרוב בקושי מוגבר של הנפגעות והנפגעים להתלונן על העבירה שבוצעה. זאת הן משום פערי הכוחות אשר קיימים פעמים רבות בפגיעות מיניות המתרחשות בצבא)לפי נתוני דו"ח איגוד מרכזי הסיוע לשנת 2022, יותר ממחצית מהפניות ליוהל"ם נוגעות לפוגעים בדרגות קצונה, נגדות, אזרחים עובדי צה"ל ומשרתי מילואים(, והן משום אופי השירות המשותף המאופיין ביחסי קרבה בנוסף, הצעת החוק נועדה לוודא כי במידה ואף התחולה המורחבת לא הספיקה לצורך הגשת כתב אישום, אך החלו הליכים בעניין נדון, יועבר באופן אוטומטי הטיפול בַעניין למערכת הדין שאינה צבאית. הלכה למעשה, גם היום קיימת האפשרות להעביר את הטיפול בתיק נדון למערכת שאינה צבאית אם חלף המועד להגשת כתב אישום מכוח חוק השיפוט הצבאי, אך הליך זה אינו מתבצע באופן אוטומטי ועשוי לבסוף, בהצעת החוק מוצע לקבוע הסדר מורחב להבאת חייל מילואים שביצע עבירה בשירות הצעת חוק דומה בעיקרה הונחה על שולחן הכנסת העשרים וחמש על ידי חברת הכנסת אורנה ברביבאי וקבוצת חברי הכנסת)פ/25/2247; הוסרה מסדר היום ביום א' באב התשפ"ג)19 ביולי 2023((. הצעת חוק זהה הונחה על שולחן הכנסת העשרים וחמש על ידי חבר הכנסת יצחק קרויזר)פ/25/3353(.

מקור: הצעת חוק לדיון מוקדם · 2026-05-25 · אתר הכנסת (בלשון היוזם).

הנוסח שהתקבל בפועל עשוי להיות שונה בעקבות דיוני הוועדה.

יוזמים וחתומים

1ח"כ חתומים. ★ מסמן את המציע הראשון. לחצו למעבר לח"כ.

הצבעות במליאה

לא נמצאו הצבעות מליאה המקושרות לחוק זה בנתונים שנשאבו עד כה.

צפייה בהצעת החוק באתר הכנסת ←