הצעת חוק שמירת הסביבה החופית (תיקון - איסור הכנסת מוצרים חד-פעמיים לתחום הסביבה החופית), התשפ"ו-2026

פלסטיק, וכי %60 מתוכה, מקורה בפסולת שמותיר הציבור בחופים. בעלי החיים הימיים בולעים פסולת פלסטיק זו, אשר עלולה להגיע לבסוף גם לגוף האדם. והמדינה, הנאלצות להשקיע משאבים בניקיון החופים. פלסטיק חד-פעמיים. אחיד ומחייב בנושא, והאכיפה בפועל של חוקי העזר אינה מספקת ולרוב אינה מתקיימת כלל. הימיות, ושמירה על בריאות הציבור. -------------------------------- הוגשה ליו"ר הכנסת והסגנים והונחה על שולחן הכנסת ביום כ' באדר התשפ"ו)2026.03.09(פסולת פלסטיק, ובפרט פסולת שמקורה במוצרים חד-פעמיים, מהווה את אחד המפגעים הסביבתיים החמורים ביותר בסביבה החופית והימית בישראל. נתונים מראים כי כ-%84 מהפסולת בחופי ישראל היא מוצרים אלו עשויים ברובם מתוצרי לוואי של תעשיית הנפט ומכילים חומרים כימיים שונים. חשיפתם לחום, לקרינת השמש ולמי הים עלולה להביא לפירוקם ולהשתחררות חלקיקים שלהם לסביבה הימית. חומרים אלו מגיעים למערכת האקולוגית הימית, מסכנים את בעלי החיים בה ופוגעים ביציבותה. מחקרים רפואיים מקשרים בין החשיפה לפלסטיק לבין שורה של השפעות בריאותיות, לרבות פגיעה במערכת הרבייה, ירידה באיכות הזרע, אי-פוריות, השפעות אנדוקריניות כגון ירידה בגיל הווסת הראשונה, התבגרות מינית מוקדמת, עלייה בשיעורי השמנה, פגיעה בתאי לבלב, בעיות קשב וריכוז ועוד. בנוסף, נמצאו עדויות להימצאות שאריות פלסטיק בשיליות עוברים ובחלב אם. לצד הפגיעה בסביבה ובבריאות הציבור, הזיהום הנגרם מפסולת חד-פעמית מטיל נטל כלכלי כבד על הרשויות המקומיות בעולם הולך ומתגבש קונצנזוס מדעי בדבר הצורך בצמצום השימוש במוצרים חד-פעמיים ובמניעת הגעתם לסביבה החופית. ברקע הדברים קיימת תחזית המצביעה על כך שבמידה וקצב הייצור והצריכה העולמיים של פלסטיק ומוצריו לא ישתנו, עד שנת 2050 יהיה בים יותר פלסטיק מדגים)משקלית(. בהתאם לכך, מדינות רבות נקטו בשנים האחרונות צעדים רגולטוריים, ובכללם איסורים והגבלות על שיווק ושימוש במוצרי פלסטיק חד-פעמיים. האיחוד האירופי הוביל מהלך משמעותי בתחום זה כבר בשנת 2019, באמצעות דירקטיבה 904/2019)EU(אשר אסרה שיווק ושימוש של סוגים מסוימים של מוצרי בישראל, מספר רשויות מקומיות אימצו חוקי עזר האוסרים הכנסת מוצרים חד-פעמיים לחופים או שימוש בהם בעסקים הפועלים בחוף. ואולם, חרף צעדים אלה, טרם קיים בישראל הסדר חקיקתי ארצי לפיכך, בהצעת חוק זו מוצע לקבוע הסדר ארצי אחיד שיאסור הכנסת מוצרים חד-פעמיים לחופים בישראל, וזאת לשם צמצום משמעותי של פסולת פלסטיק במרחב החופי, הגנה על המערכות האקולוגיות