הצעת חוק חובת דיווח שנתי על מצב הטבע והמגוון הביולוגי בישראל, התשפ"ו-2026

הרכיבים של המגוון הביולוגי החשובים לשימורו ולשימוש בר קיימא בו, מחייב להקדיש תשומת לב לשינויים ולמגמות המתרחשים במגוון הביולוגי במדינה. בישראל – הכול תוך ניהול משאבי הטבע המקומיים בצורה מיטבית. ולצמצום הפגיעה בו, וזאת בהתאם לממצאי הדוח שיוגש. ומשרד האנרגיה. העוסקים בשמירה על הסביבה וכן נציג מטעמו של גוף מקצועי שיבחר המשרד להגנת הסביבה בהתאם משרד האנרגיה ונציג המכון לחקר ימים ואגמים. הניטור ולפיקוח על ביצוע הניטור לפיה, וכי העומד בראש אותו גוף יבחר נציג מטעמו לכהן כחבר במינהלת. סעיף 7 לאמנה בדבר המגוון הביולוגי של האו"ם)להלן – האמנה(, קובע שיש לנטר, עד כמה שניתן, את מצב המגוון הביולוגי במדינות שהן צד לאמנה. על פי האמנה, ביצוע הניטור מחייב לכלול את זיהוי מיוחדת לרכיבים הזקוקים לפעולות שימור דחופות ולאלה שטמון בהם הפוטנציאל הרב ביותר לשימוש בר קיימא, וכן מחייב לזהות את התהליכים העלולים לפגוע במגוון הביולוגי או שעלולות להיות להם השפעות שליליות על שימורו. בנוסף, יש לבצע ניטור רציף ורב שנתי ולעדכן את תוכנית הניטור בהתאם הצעת חוק זו מטרתה להביא ליישום האמנה ולהבטיח כי ישראל תעמוד במחויבויותיה הבינלאומיות ותפעל באופן יעיל לשיפור השימור של המגוון הביולוגי במדינה ולמניעת הכחדת מיני בעלי חיים וצמחים לצורך כך, מוצע לעגן בחקיקה את החובה להכין דוח עיתי מקיף בעניין מצב הטבע בישראל, שיתבסס על תוכניות ניטור למינים שונים, מערכות אקולוגיות ואזורים שונים בארץ. בנוסף, מוצע להטיל על הממשלה חובה לאשר, לפי המלצת השר להגנת הסביבה, תוכנית לאומית לשימור המגוון הביולוגי לפי ההסדר המוצע, השר להגנת הסביבה יהיה אחראי להכין ולהגיש לממשלה ולוועדת הפנים והגנת הסביבה של הכנסת, מדי שלוש שנים, דוח מקיף בדבר מצב הטבע בישראל, ומדי שנה וחצי דיווחי ביניים. מוצע כי דוח מצב הטבע יכלול נתונים שונים לגבי מצב השטחים הפתוחים ומיני החי והצומח בהם ודיווח על שינויים מהותיים במצבם, וכן מידע בדבר פעולותיהם של גופים שלטוניים וציבוריים לשימור מצב הטבע ולגבי פעולות שלהם העלולות לפגוע בו. עוד מוצע כי דוח מצב הטבע יכלול גם דיווח לעניין מצב הטבע הימי – בים התיכון ובים סוף, וזאת בהתאם לדוחות בעניין זה שיגישו המשרד להגנת הסביבה כמו כן, מוצע לקבוע כי לצורך הכנת דוח מצב הטבע תוקם מינהלת שיהיו שותפים בה נציג המשרד להגנת הסביבה, נציג הרשות לשמירת הטבע והגנים הלאומיים, נציג קרן קיימת לישראל, נציג הארגונים להוראות החוק. בדיוני המינהלת שיעסקו בהכנת הדיווח המתייחס לניטור הטבע הימי ישתתפו גם נציג מוצע כי הגוף המקצועי שייבחר על ידי המשרד להגנת הסביבה יעניק סיוע מקצועי להכנת תוכנית כן מוצע לקבוע כי משרדי ממשלה ורשויות ציבוריות נוספות כמפורט בהצעת החוק יהיו מחויבות