הצעת חוק השיפוט הצבאי (תיקון - גבולות המעורבות המשפטית בצה״ל), התשפ"ו-2026

גורמי הפיקוד לבין גורמי הייעוץ והתביעה, ולהתאים את העבודה המשפטית לתפקידו ולמעמדו החוקי של הצבא בישראל. הקיים במדינות רבות בין חוקי העונשין לבין חוקים העוסקים בטרור, מלחמה ופעולות צבאיות. מלחמת הצבאי, לשם יישום החובה לשמור על ביטחון ישראל ושלומם של אזרחי ישראל. אליה ייעשה, כברירת מחדל, במסגרת הדין המשמעתי הצבאי. הסדר זה נועד לחזק את סמכותם של הפיקודי הישיר ובמקרה של אי-הסכמה כזו, קבלת אישור הרמטכ"ל. במסגרת זו מוצע לקבוע כי היועץ המשפטי הצבאי הראשי ישמש כיועץ לרמטכ״ל ולמפקדי הצבא בשאלות צה"ל והמערכים השונים, ולהבהיר את תחומי האחריות של כל אחד מהם. לרמטכ״ל, וכי חוות הדעת המשפטיות הניתנות על ידם יהיו חוות דעת מייעצות שאינן מחייבות. חיצונית, זאת לאחר שקיבל את עמדת היועץ המשפטי הצבאי הראשי. הפרקליט הצבאי הראשי, לסמכויותיו וליחסי הגומלין בינו לבין מערך הפיקוד. אופן מינויו של הסניגור הצבאי הראשי ועדכון הרכב הגוף המוסמך למינוי שופטים צבאיים–משפטאים. הרשויות המעורבות. ההסדרים המוצעים, מבלי לפגוע בהתנהלות השוטפת של צה״ל ובמילוי משימותיו. בצורה מאוזנת ההולמת למסגרת הצבאית ולייחודיות של פעולותיה. -------------------------------- הוגשה ליו"ר הכנסת והסגנים והונחה על שולחן הכנסת ביום כ"ג בטבת התשפ"ו)2026.01.12(הצעת חוק זו נועדה להסדיר מחדש את מבנהו, מעמדו וסמכויותיו של מערך המשפט הצבאי, מתוך מטרה לשמור ולחזק את האחריות הפיקודית של מפקדים בצבא, להבהיר את חלוקת הסמכויות בין ברור לכל כי פעילות בנסיבות מבצעיות שונה מהותית מכל פעילות בנסיבות אזרחיות ומכאן השוני חרבות ברזל חשפה אולי יותר מאי פעם בתולדות ישראל, את הצורך בשינויים הדרושים במערך המשפטי לכן, מוצע בהצעת החוק לקבוע כי טיפול באירועים שאירעו במהלך פעילות מבצעית או בקשר ישיר מפקדי הצבא, לאפשר בירור מקצועי ומהיר של אירועים מבצעיים ולהבטיח הפקת לקחים מערכתית במסגרת השרשרת הפיקודית. עם זאת, מוצע לקבוע אפשרות לחקירה של המשטרה הצבאית והפרקליטות הצבאית, זאת לאחר קבלת חוות דעת של המפקד הצבאי הישיר ובכפוף להסכמת הדרג עוד מוצע להסדיר הפרדה ברורה בין מערך הייעוץ המשפטי הצבאי לבין מערך התביעה הצבאית. משפטיות הנוגעות לפעילות הצבא, ואילו הפרקליט הצבאי הראשי יעמוד בראש התביעה הצבאית ויהיה אחראי לניהול ההליכים הפליליים. הפרדה זו נועדה למנוע ניגוד עניינים ואי פגיעה בעצמאותם של מפקדי בנוסף, מוצע לקבוע כי היועץ המשפטי הצבאי הראשי והיועצים המשפטיים בצה״ל יהיו כפופים מטרת הסדר זה היא להבטיח כי ההכרעות המבצעיות והפיקודיות יישארו באחריותם של המפקדים המוסמכים, וכי הסמכות להפעלת הכוח לא תעבור בפועל מגורמי הפיקוד לגורמים מייעצים. במקביל, מוצע לאפשר לרמטכ״ל, על פי שיקול דעתו ומטעמים שיירשמו, לפנות לקבלת חוות דעת משפטית כמו כן, מוצע להסדיר מחדש את אופן מינויו של היועץ המשפטי הצבאי הראשי, לרבות קביעת תנאי כשירות מקצועיים, דרך המינוי ותקופת הכהונה, וכן לקבוע הסדרים דומים לגבי מינוי סגנו ובמידת הצורך יועצים משפטיים נוספים ביחידות הצבא. כן מוצע לעדכן את הוראות החוק הנוגעות למינוי עוד מוצע לערוך תיקוני התאמה במערך הסניגוריה הצבאית ובמערך השיפוט הצבאי, לרבות הסדרת תיקונים אלה נועדו לחזק את אמון החיילים והציבור בהליכי הדין הצבאיים ולהבטיח איזון ראוי בין לבסוף, מוצע לקבוע הוראות מעבר, שלפיהן בעלי תפקידים המכהנים ערב תחילתו של החוק המוצע ימשיכו לכהן בהתאם להוראות שייקבעו, וזאת על מנת להבטיח רציפות תפקודית ויישום מדורג של כאמור בראשית דברי ההסבר, הצעת חוק זו נועדה להשיב לממשלה ולמפקדי צה"ל הכפופים לה את היכולת המרבית ליישם את מדיניות הביטחון עליה החליטו, ולהגדיר את העבודה המשפטית בצה"ל