הצעת חוק סיוע לנוטלי הלוואות לדיור עקב עליית הריבית (הוראת שעה), התשפ"ו-2026
דברי הסבר
לדיור, ויתרת ההלוואות לדיור הייתה כ-634 מיליארד שקלים חדשים. סך האשראי לדיור היווה בשנת ההלוואה הממוצעת היה כמיליון שקלים חדשים. לתשלום. מנתוני בנק ישראל, כ-000,120 משקי בית ספגו עליה של מעל 600,1 שקלים חדשים בהחזרים חדשים, ועוד כ-000,100 משקי בית בסכומים של בין 800-500 שקלים חדשים. וכמחציתם ספגו עליה של מעל ל-%5 מהכנסתם הפנויה. ויותר. ומערכתית במשק כולו, שבאה ליד ביטוי בהאטת הצמיחה. חודשי בגובה חלק מהעלייה שנרשמה בהחזרי המשכנתה. לפי נתוני בנק ישראל, נכון לחודש נובמבר 2025, במדינת ישראל היו כ-1.1 מיליון הלוואות עומדות 2024 כ-%37 ממשקל האשראי הכולל במערכת הבנקאית שהם כ-%70 ממשקל האשראי הבנקאי למשקי בית. בשנת 2024 לבדה, הועמד אשראי לדיור בהיקף מצטבר של 93 מיליארד שקלים חדשים, כאשר גובה החל ממרץ 2022, העלה בנק ישראל את שיעור הריבית במשק, מה שהביא לזינוק בתשלומי המשכנתה למאות אלפי משקי בית אשר נאלצים להפריש אחוזים ניכרים מהכנסתם על מנת לממן את התוספת החודשיים שלהם. למעלה מ-000,200 משקי בית ספגו עליה בסכומים הנעים בין 600,1-800 שקלים למעשה, מבין כלל משקי הבית, %36 ספגו עליה של מעל ל-%5 מההכנסה הפנויה שלהם. כאשר בוחנים משקי בית שהכנסתם נטו נמוכה מ-000,15 שקלים חדשים לחודש, המצוקה גדולה עוד יותר בהתאם לנתוני הלמ"ס, ל-%83 ממשקי הבית שראש משק הבית בהם הוא מעל גיל 35 עם שני ילדים, יש דירה בבעלותם, ולרובם המכריע יש משכנתה. %77 מהמשפחות עם משכנתה הן עם שני מפרנסים ההכבדה המתוארת על משקי הבית כתוצאה מהעלייה החדה בהחזרי המשכנתה, באה לידי ביטוי בירידה בצריכה הפרטית. להערכת בנק ישראל התוצר נמצא היום מתחת למגמה וניתן לשער שהפגיעה בצריכה הפרטית של משקי הבית שנפגעו מעליית תשלומי המשכנתה תורמת לכך. מכאן, שמעבר לפגיעה הישירה במשק הבית הבודד שרמת החיים שלו יורדת כתוצאה מעליית ההחזרים, יש פגיעה רוחבית הצעת חוק זו נועדה להתמקד במשקי בית שנפגעו כאמור מעליית הריבית, ולסייע להם באופן זמני וממוקד להתמודד עם עליית ההחזרים החודשיים שהתרחשה עקב עליית הריבית במשק, באמצעות מענק סכום הסיוע בכל חודש יקבע כלהלן: עבור דירות שמחירן בעת הקנייה היה שווה או נמוך מהמחיר הממוצע של דירה בחודש קנייתה, הסכום יעמוד על %75 מההפרש בין תשלום המשכנתה באותו החודש לבין התשלום שהיה במרץ 2022)בטרם עליית הריבית(בתוספת עליית מדד המחירים לצרכן. עבור דירות שמחירן בעת הקנייה היה גבוה מהמחיר הממוצע של דירה בחודש קנייתה ונמוך מפעמיים המחיר הממוצע, יוכפל הסכום שחושב עבור דירה שמחירה נמוך מהמחיר הממוצע, במקדם שפוחת באופן לינארי ככל שמחיר הדירה עולה. המקדם שווה לאחד כשמחיר הדירה עומד על מחיר דירה ממוצע ופוחת לאפס כשמחירה מגיע לפעמיים מחיר דירה ממוצעת. לא יינתן סיוע לדירה שמחירה בעת קנייתה היה גבוה
מקור: הצעת חוק לדיון מוקדם · 2026-03-23 · אתר הכנסת (בלשון היוזם).
הנוסח שהתקבל בפועל עשוי להיות שונה בעקבות דיוני הוועדה.
יוזמים וחתומים
24ח"כ חתומים. ★ מסמן את המציע הראשון. לחצו למעבר לח"כ.
הצבעות במליאה
לא נמצאו הצבעות מליאה המקושרות לחוק זה בנתונים שנשאבו עד כה.