הצעת חוק הסכמים קיבוציים (תיקון - הסדרת גביית דמי טיפול ארגוני-מקצועי לארגון מעבידים), התשפ"ו-2025

דמי טיפול ארגוני–מקצועי ואף מבלי שבחרו להיות מאוגדים תחת אותו ארגון. דרישות תשלום אלה שלעיתים מטיל נטל בלתי מבוקר על עסקים קטנים. לפיכך, מוצע לקבוע מספר תנאים ומגבלות שמטרתם להבטיח גבייה הוגנת, שקופה ומאוזנת. כללי, ענפי או ארצי, למעט הסכם קיבוצי כללי ארצי שעוסק בנושאי דמי נסיעות, הבראה, תוספת יוקר או הזכאי לגבייה מכוח צו מאוחר יותר. סעיף 33ז לחוק הסכמים קיבוציים, התשי״ז–1957, יחד עם ההוראות שנקבעו לפיו, קובע את חובתו של מעסיק שחל עליו צו הרחבה לשלם דמי טיפול ארגוני–מקצועי לארגון המעבידים שהוא צד להסכם קיבוצי כללי שהורחב)להלן – דמי טיפול(. בשנים האחרונות דיווחו עסקים קטנים רבים כי אינם מודעים לכך שצווי ההרחבה חלים עליהם, וכי הם מקבלים דרישות לתשלום סכומים ניכרים ללא שקיפות מספקת בנוגע לבסיס החיוב, היקפו והתמורה שניתנה בעדו. עוד עלה כי בחלק מהמקרים נשלחות דרישות לתשלום חובות רטרואקטיביים בהיקפים משמעותיים, שמגיעים גם לסך של עשרות אלפי שקלים, בלי שהמעסיקים ידעו על חובתם לשלם דמי טיפול כאמור, ומבלי שניתנה להם אפשרות ממשית לבחון את השירותים הניתנים למעסיק שחבר באותם הארגונים, את הפעולות שנעשו לטובת מעסיקים המשלמים נשלחות לעיתים בצירוף התראה על נקיטת צעדים משפטיים, על אף שאין למעסיקים היכרות מוקדמת עם ארגון המעבידים, או עם הפעילות שבגינה מתבקשת גביית התשלום. התפתחויות אלו יצרו פער בין ההסדר החוקי שנועד לאפשר מימון של פעולות לקידום יחסי עבודה בענפים שונים, לבין היישום המעשי ראשית, גביית דמי טיפול ארגוני–מקצועי תותנה בכך שהחיוב מבוסס על צו הרחבה של הסכם קיבוצי שכר מינימום. תנאי נוסף הוא כי טרם חלפו שבע שנים מיום מתן צו ההרחבה, ואין ארגון מעבידים אחר שנית, מוצע, כתנאים נוספים לגבייה, כי ארגון המעבידים יחויב למסור למעסיק דרישת תשלום שנתית ברורה הכוללת פירוט סכום החיוב, אופן חישובו, והיקף החובות הרטרואקטיביים, אם ישנם, וכן יפרסם באתר האינטרנט שלו מידע על פעילותו לקידום יחסי העבודה בענף שלגביו ניתן צו ההרחבה, על