הצעת חוק לימוד חובה (תיקון - מימון המדינה לביטוח תאונות אישיות והגברת האכיפה והפיקוח על תשלומי הורים), התשפ"ו-2025

חריגים הקבועים כיום בסעיף 6)ד(ו-)ד1(. חריגים אלה מאפשרים גביית תשלומים בסכומים גבוהים לפיקוח פרלמנטרי. ומטילה הוצאות רבות דווקא על משפחות צעירות, מה שמגדיל את הפערים בחברה. הרשויות המקומיות. החוק המוצע מבקש לערוך מספר שינויים בתחום המכונה "תשלומי הורים" כמפורט להלן: יהיה באמצעות תוספת תשלום לדמי הביטוח הלאומי המשולמים על ידי כלל אזרחי המדינה; הכנסת, דבר שיבטיח קיום דיון ציבורי שקוף על היקף התשלומים, השימוש בהם והשלכותיהם על מערכת מוצע לעגן בחוק חובת דיווח על מנהלי מוסדות החינוך באשר לתשלומים שנגבו ולשימוש בהם ובאשר סיוע, וכן לקבוע איסור פלילי על גבייה שאינה בהתאם להוראות החוק. -------------------------------- הוגשה ליו"ר הכנסת והסגנים והונחה על שולחן הכנסת ביום י"ט בחשוון התשפ"ו)2025.11.10(חוק לימוד חובה, התש"ט–1949)להלן – החוק(, מכונה גם "חוק חינוך חינם" בשל העיקרון הקבוע בפרק השלישי שבו, אשר כותרתו היא "לימוד חינם". סעיף 6 לחוק קובע זכות חינוך חינם, אולם מאפשר מהורי התלמידים, כשההרשאה נתונה לפרשנויות והיא פתח לחריגות ולהגברת הפערים הכלכליים והחברתיים במערכת החינוך ובחברה בכללותה. החלק העיקרי של הסכומים הנגבים כלל אינו נתון כבר בשנת 1992 הוגש לשר החינוך והתרבות דוח המועצה הציבורית המייעצת לנושא תשלומי הורים)"ועדת לנגרמן"(. הוועדה מצאה כי הטלת עלויות על הורי התלמידים מעמיקה את אי-השוויון בחינוך הוועדה קבעה כי יש לראות במימון החינוך משימה כלל לאומית ולא אינטרס של הורי התלמידים, לכן יש להטיל את עלות החינוך ומימונו על כלל אזרחי המדינה, ולא על הורי התלמידים בלבד. הוועדה הציעה, בין השאר, מימון החינוך באמצעות תוספת לתשלומי הביטוח הלאומי או לארנונה הנגבית על ידי 1. הטלת חובת המימון ביחס לביטוח תאונות אישיות הנכללת כיום בתשלומי החובה על המדינה. המימון 2. הגברת הפיקוח על כלל התשלומים המותרים לגבייה, כולל תשלומים עבור תוכנית לימודים נוספת. לפי המוצע יהיה על שר החינוך להביא את כלל תשלומי ההורים לאישור ועדת החינוך, התרבות והספורט של החינוך ועל הפערים בין תלמידים. שיעורי התשלומים ייקבעו לפי אמות מידה כלכליות-חברתיות. עוד לאפשרויות ההפחתה וההקלה בתשלומים, ובכלל זה דחייה או פריסה של תשלומים והגשת בקשה למלגת