הצעת חוק המינהל האזרחי (הכפפת קציני מטה למשרדי הממשלה), התשפ״ו-2025

וריכוז סמכויות בלתי סביר בידי מערכת ביטחונית שתפקידה המרכזי הוא ביטחון ולא ניהול אזרחי. הביטחון לבין הצורך בממשל אזרחי תקין. בכל התחומים האזרחיים. -------------------------------- הוגשה ליו"ר הכנסת והסגנים והונחה על שולחן הכנסת ביום י"ט בחשוון התשפ"ו)2025.11.10(מאז הקמת המינהל האזרחי ביהודה והשומרון בתחילת שנות השמונים, קציני המטה בתחומים האזרחיים – בריאות, חינוך, תחבורה, חקלאות, תכנון ובנייה, איכות הסביבה ועוד – פועלים במסגרת הכפופה למערכת הביטחון ולפיקוד הצבאי. מצב זה יצר לאורך השנים מציאות ייחודית שבה תחומים אזרחיים מובהקים מנוהלים הלכה למעשה על ידי קצינים צבאיים ולא על ידי גורמי המקצוע הממשלתיים הרלוונטיים. התוצאה היא פער מתמשך בין המדיניות הממשלתית הרשמית של מדינת ישראל בתחומי החיים השונים לבין אופן יישומה בפועל בשטח, פגיעה בשקיפות מול הכנסת והציבור, הצעת החוק נועדה לתקן עיוות זה ולקבוע כי קציני המטה במינהל האזרחי יוכפפו מקצועית לשרי הממשלה הממונים על תחום עיסוקם. קצין בריאות יונחה על ידי משרד הבריאות, קצין חינוך על ידי משרד החינוך, קצין תחבורה על ידי משרד התחבורה וכן הלאה. בכך תושג אחידות במדיניות, רמה מקצועית גבוהה יותר, ותובטח בקרה אזרחית ישירה על הנעשה ביהודה והשומרון. לצד זאת, מערכת הביטחון תשמור על סמכויותיה בתחומי המשמעת, הביטחון והפיקוד, כך שנשמר האיזון בין צורכי הכפפה מקצועית למשרדי הממשלה תתרום לשקיפות וליעילות, תצמצם כפילויות וסתירות בין גופי המדינה ותבטיח שהמדיניות הלאומית תיושם בשטח באופן מלא ועקבי. מהלך זה הוא צעד חיוני לשיפור איכות החיים של האוכלוסיות המתגוררות באזור, לחיזוק שלטון החוק ולהבטחת ממשל אחראי ומקצועי