הצעת חוק הכשרות המשפטית והאפוטרופסות (תיקון - אפוטרופוס לדין), התשפ"ו-2025

הוריו, העדר מסוגלות הורית או במסגרת הליכי נוער – ממנה בית המשפט אפוטרופוס לדין מטעמו של במקרים בהם הקטין עצמו מתקשה לבטא את רצונותיו, צרכיו ותחושותיו. מקצוע מנוסה בתחום זה, ולא בהכרח משפטן מומחה. לקטין – לרבות מינוי אפוטרופוס לדין או קביעת משמורת הורית – ימונה עובד סוציאלי בעל הכשרה לקטין תילקח בחשבון עמדתו, ככל שהוא מסוגל להביעה, באמצעות עובד סוציאלי. קול, זכויות וצרכים רגשיים ייחודיים, ואשר מתחשבת בסכנה הטמונה בשיח בלתי מקצועי עם קטינים מורכבים, ומחזק את ההגנה על טובת הילד בטווח הזמן המידי והארוך. -------------------------------- הוגשה ליו"ר הכנסת והסגנים והונחה על שולחן הכנסת ביום כ"ח בתשרי התשפ"ו)2025.10.20(בהתאם לדין הקיים, כאשר מתעורר צורך לייצג קטין בהליכים משפטיים – בין אם עקב מחלוקת בין הקטין אשר לרוב הוא בעל הסמכה של עורך דין. עורך הדין משמש כפה לקטין בפני בית המשפט, בייחוד עם זאת, ייצוג משפטי מקצועי אינו זהה להבנה רגשית–התפתחותית של ילדים. עובדים סוציאלים מוכשרים, במיוחד כאלה המתמחים בטיפול בילדים ובנוער, מצוידים בכלים המקצועיים, הרגשיים והקליניים הנדרשים לשיח מותאם עם קטינים. הם בעלי הכשרה להבחין בין אמירה ישירה לרצון מרומז, להבין הקשרים משפחתיים עמוקים ולתווך את עמדת הילד באופן מקצועי ומותאם למצבו הנפשי ולגילו. חשיבות מיוחדת נודעת ליכולתו של האפוטרופוס לדין להבין את נפשו של הקטין, נוכח העובדה שהוא רשאי להמליץ לבית המשפט לנקוט צעדים אשר נוגדים באופן מפורש את הרצונות אותם מביע הקטין. במידה שלתפיסת האפוטרופוס לדין, החלטה הנוגדת את בקשתו של הקטין עשויה להיטיב עמו יותר מאשר החלטה המשקפת את הדברים שביטא בעצמו, רשאי האפוטרופוס לדין להמליץ לבית המשפט על החלטה הסותרת את בקשת הקטין. לפיכך, על אדם הנבחר לשמש אפוטרופוס לדין עבור קטין להיות איש נוכח האמור לעיל, הצעת חוק זו נועדה להעביר את האחריות על ייצוג קטינים בפני בתי המשפט מעורכי דין לעובדים סוציאלים מוסמכים. בהתאם לתיקונים המוצעים, בכל הליך שבו נדרש ייצוג משפטי מקצועית מתאימה, אשר ישוחח עם הקטין, ילמד את עמדתו, וייצגו בפני בית המשפט. כמו כן, מוצע להחיל עקרונות אתיים מחמירים בבחירת האפוטרופוס לדין, באופן שיבטיח היעדר ניגודי עניינים ומחויבות מוחלטת לטובת הילד. מוצע לעגן גם את עקרון "קולו של הילד", כך שבכל החלטה הנוגעת הצעת חוק זו משקפת שינוי תפיסתי נדרש במערכת המשפט בישראל, אשר מכירה בכך שלקטינים יש)אשר עלול לפגוע בקטין או להסיתו כנגד אחד מהוריו(. בהצעת החוק מוצע לקבוע מינוי עובדים סוציאליים כאפוטרופוסים לדין על מנת להבטיח ייצוג רגיש, מותאם ומקצועי לילדים בהליכים משפטיים