הצעת חוק לתיקון פקודת מסי העירייה ומסי הממשלה (פטורין) (גביית ארנונה מנכסי מדינה ברשויות פריפריאליות), התשפ"ה-2025

נטל הוגנת יותר בין הממשלה לבין השלטון המקומי. מדובר בצעד מידתי צודק ומשתלם בטווח הארוך הממשלתי. עולים – יישובים שקלטו עלייה שבהן שולמה ארנונה במלואה בגין נכסי המדינה. החל משנות החמישים וקליטת עלייה באמצעות הכנסות ארנונה מנכסי הממשלה. 1 ע"ר 1938, תוס' 1, עמ')ע(27,)א(31. תיקון חקיקה זה נועד לתקן עיוות היסטורי שנוצר ללא הבחנה מספקת בין רשויות חזקות לחלשות. החלת חיוב בשיעור של %100 בגין ארנונה על נכסי משרדי ממשלה ברשויות המקומיות המדורגות באשכול פריפריאלי 1 מחזקת תחזק את הרשויות הזקוקות לכך ביותר, תצמצם פערים ותבטיח חלוקת אשר יתמוך בפיתוח הפריפריה ובהענקת שירותים ראויים לתושביה ללא תלות מוחלטת בחסדי התקציב פקודת מסי העירייה ומסי הממשלה)פטורין(, 1938)להלן – הפקודה(, נחקקה בתקופת המנדט הבריטי והעניקה פטור נרחב מתשלום ארנונה לנכסי ממשלה. בהתאם לפקודה זו המדינה הייתה פטורה מארנונה לרשויות המקומיות במשך עשרות שנים למעט אותן רשויות שמשרד הפנים הכריז עליהן כערי הוגדרו כ-60 מהרשויות המקומיות כערי עולים וניתנה להן בכך הטבה משמעותית. ערים אלו הורשו לגבות ארנונה מלאה מנכסי מדינה שבתחומן, בניגוד לשאר הרשויות שבהן נגבתה ארנונה בשיעור מופחת, בסדר גודל של %55-30 בהתאם לסוג הנכס הממשלתי. מדיניות זו שיקפה את הרצון לתמוך בערי פיתוח בשנת 1995 במסגרת חוק ההסדרים שנחקק באותה שנה חל שינוי משמעותי והוטלה לראשונה חובה על משרדי הממשלה לשלם ארנונה לרשויות המקומיות, צעד ששם קץ לפטור המוחלט שזכו בו עד אז. עם זאת, תשלום הארנונה הממשלתית לא נקבע בשיעור מלא אלא הופחת בחקיקה. בשנת 1998 תוקנה