הצעת חוק הבחירות (דרכי תעמולה) (תיקון - תעמולה דיגיטלית), התשפ"ה-2025

תהליכי הבחירה, פגיעה בפרטיות וחוסר שקיפות. מניפולציות אלה מתבטאות לעתים בתופעות של החברתיות ומנועי החיפוש(, שמטרתן, בין היתר, היא לקיים "כיכר שוק" ולאפשר זרימה דמוקרטית ואח' נ' מפלגת הליכוד ואח', פסקה 89 להחלטה)2019.2.27((. עיתונות, רדיו וטלוויזיה, החוק מסדיר בנוקשות ולפרטי פרטים את הפרסום הפוליטי ואת היקפו במהלך הבחירות, וכך אמצעים אלה מפוקחים ונתונים באסדרה נוקשה ודקדקנית אף שתעמולת הבחירות בהם הצעת חוק זו נועדה להתאים את חוק הבחירות)דרכי תעמולה(, התשי"ט–1959)להלן – חוק דרכי תעמולה(, להתפתחויות מרחיקות הלכת בדרכי התעמולה בשנים האחרונות בכלל ולתפקידו הגדל והולך של השיווק הדיגיטלי בפרט. אין מחלוקת על תרומתו האדירה של המרחב הדיגיטלי להליך הפוליטי באמצעות הרחבה של מקורות המידע והאפשרויות להשתתפות אזרחית, העצמה של פרטים, ויכולת יצירת הקשר בין מתמודדים ואזרחים. אבל עם אלה מגיעים גם סיכונים: מניפולציות על התודעה ועל חדשות כזב או מידע מטעה ומוטעה שנפוצים ברשתות החברתיות ובאמצעים נוספים ובשימוש במערכות אלגוריתמיות המבוססות על ניתוח של מידע אישי ונתוני עתק כדי להשפיע באופן מדויק על קבלת החלטות של פרטים. כל אלה יכולים להזיק ליכולת לקיים בחירות דמוקרטיות שמבוססות על ערכים של בחירה חופשית ואוטונומיה של הבוחרים. דוגמא לכך ניתן לראות בדבריו של המשנה לנשיאה השופט מלצר, יושב ראש ועדת הבחירות לכנסת ה-21: "תעמולה אנונימית, שאינה מזוהה, עלולה לרדד ולדרדר את השיח, ולהביא בתקופת הבחירות לניצולם של פלטפורמות הפרסום המקוון)ביניהן: הרשתות וזרימה חופשית של מידע – לשם פגיעה באושיות הדמוקרטיה וערכי היסוד של החברה, בניגוד לטיוב וליעוד של הרשתות החברתיות ומנועי החיפוש ולעקרונות הדמוקרטיה")תב"כ 21/8 עו"ד שחר בן מאיר על רקע ההתפתחויות בתחום תעמולת הבחירות, באינטרנט, ברשתות החברתיות, במנועי חיפוש וביישומים סלולריים, שמאיימות על היכולת לנהל הליך דמוקרטי תקין, הוגן ושוויוני, יש מקום לעדכן את החוק באופן שיכלול הסדרים שיתמודדו עם אתגר זה. השינויים הטכנולוגיים המהירים של שני העשורים האחרונים יצרו מצב משפטי לא הגיוני: מצד אחד בכל הנוגע לאמצעי התקשורת הוותיקים, מאבדת בהדרגה את השפעתה על ציבור הבוחרים. לעומת זאת בפלטפורמות הדיגיטליות, שהשפעתן על