הצעת חוק מגן דוד אדום (תיקון - הבטחת הרציפות התפקודית של מגן דוד אדום), התשפ"ה-2025

פתע או אחר, שחלילה יתרחש. כך. נוסף על כך, מוצע להעביר למד"א כספים מדמי ביטוח הבריאות הנגבים באמצעות המוסד לביטוח לאומי חירום, בסכום שייקבע שר הבריאות בהסכמת שר האוצר. חוק מגן דוד אדום, התש"י–1950)להלן – חוק מגן דוד אדום(, קובע את המטרות של אגודת מגן דוד אדום בישראל)להלן – האגודה או מד"א(ואת תפקידיה והסמכויות המוקנות לה. למד"א תפקיד חשוב ומרכזי במערכת הבריאות בישראל כאגודה ארצית על פי אמנת ז'נבה וכמי שאמונה על שירותי רפואת החירום הטרום אשפוזיים ושירותי הדם המרכזיים בישראל. במרוצת השנים התרחבו והשתנו אתגרי החירום הלאומיים עמם נאלצת האגודה להתמודד ואליהם היא נדרשת להיערך, ובכלל זאת אירועי פנדמיה, אירועי חירום בעורף, אירועי אסון רב-נפגעים, מלחמה, אסונות טבע, שריפות, הפרות סדר ועוד. גם במהלך מלחמת חרבות ברזל צוותי מגן דוד אדום נדרשו להגיב, לא אחת תחת אש, לאירועים רבים ולפרק זמן ממושך. אירועי העבר, ובפרט אסון השריפה בכרמל, אסון מירון, מגפת הקורונה ואירועי כ"ב בתשרי התשפ"ד)7 באוקטובר 2023(מלמדים כי על מד"א להיות ערוך, מצויד, מאומן ומוכן לכל תרחיש, בעוד שארגוני החירום הנוספים, כגון משטרת ישראל והרשות הארצית לכבאות והצלה, מתוקצבים במלואם מתקציב המדינה, תקציב מד"א נשען בעיקרו על אגרות בעד שירותי חירום שהאגודה מספקת ועל תרומות. כדי להבטיח את מוכנות מדינת ישראל לאירועי חירום ואסון לאומי, נדרש להבטיח את הרציפות התפקודית של שירותי חירום חיוניים אלה בכל מצב ובכל תרחיש. בכדי לעמוד ביעד זה ולאפשר לאגודה לממש את משימותיה ותפקידיה כאגודה ארצית, יש להקצות לה את התקציבים הנדרשים לשם כדי לייעל ולעגן את תהליך העברת הכספים למד"א, מוצע לעגן את הסמכות החוקית של משרד הבריאות לתקצב את אגודת מגן דוד אדום בישראל מתקציב משרד הבריאות הקבוע בתקציב המדינה. לפי חוק ביטוח בריאות ממלכתי, התשנ"ד–1994)להלן – חוק ביטוח בריאות ממלכתי(, עבור כל פינוי יובהר כי בכל הנוגע לתקצוב מד"א מתקציב המדינה כאמור, התיקון המוצע בא לעגן בחקיקה מצב קיים שבמסגרתו במשך שנים תוקצבה האגודה על ידי הממשלה לשם מימוש תפקידיה לפי חוק מגן דוד