הצעת חוק לעידוד התקשרות עם מפעלים מוגנים (תיקוני חקיקה), התשפ"ה-2025

מוגנים עבור אלה שלרוב אינם נקלטים במקומות עבודה רגילים. למתמודדי הנפש הזקוקים לכך. עובדים, המוגדר "מעסיק ציבורי גדול", יעד ייצוג הולם, בשיעור העסקה של %5 של אנשים עם מוגבלות עקא שאין זה תמיד כלכלי למעסיק, בהתחשב בהתאמות ובהכשרות הנדרשות לעיתים בהעסקת אנשים עם מוגבלות. ביעד הייצוג ההולם. אפשרויות התעסוקה למתמודדי הנפש הזקוקים לתעסוקה במסגרת המפעלים המוגנים. המפעלים המוגנים. -------------------------------- הוגשה ליו"ר הכנסת והסגנים והונחה על שולחן הכנסת ביום כ"ז בתמוז התשפ"ה)2025.07.23(המציאות הכאוטית בתחום הרווחה, בעיקר ביחס למתמודדי נפש, הובילה למצב שבו אחד ממקומות התעסוקה הנוחים למתמודדי נפש הם המפעלים המוגנים. סדר היום של מתמודדי הנפש המועסקים במפעלים המוגנים מתעצב סביב העבודה במפעלים, מסייע להם ליצור קשר בין-אישי, מעצים את יכולותיהם ומביא אותם לתחושת סיפוק בסוף יום העבודה. בשל כך, נוצר צורך עצום לתעסוקה במפעלים במקביל, מפעלים ומקומות תעסוקה רגילים אינם ממהרים למסור עבודות לביצוע במפעלים המוגנים. הדבר מביא את המפעלים המוגנים לתעסוקה שלילית ולחוסר יכולת לסידור תעסוקה מותאמת במטרה לקדם את שילובם של אנשים עם מוגבלות, קובע חוק שוויון זכויות לאנשים עם מוגבלות, התשנ"ח–1998)להלן – חוק שוויון זכויות לאנשים עם מוגבלות(, לגבי מעסיק ציבורי המעסיק מעל 100 מקרב עובדיו, ואף קובע כי מעסיק ציבורי כאמור שפחות מ%2 מקרב עובדיו הם עובדים עם מוגבלות משמעותית לא עמד ביעד כלל. מעסיק כאמור שאינו עומד ביעד הייצוג מחויב בהגשת תוכנית שנתית. דא לפיכך, מוצע לתקן את חוק שוויון זכויות לאנשים עם מוגבלות ואת חוק חובת המכרזים, התשנ"ב– 1992, באופן שיקבע כי מעסיק ציבורי גדול שעמד ביעד הייצוג ההולם ברמה בינונית בלבד, יוכל לכלול בתוכנית השנתית הפניית עבודות למפעלים מוגנים ובלבד שהיקפן הכספי של אותן עבודות אינו נופל ממכפלת %5.1 ממספר עובדי המעסיק, בשכר המינימום לחודש. הפניית העבודות כאמור תבוא במקום פעולות להגדלת שיעור העובדים עם המוגבלות בקרב עובדיו. אפשרות זו לא תחול לגבי מי שלא עמד כלל כך, התיקון המוצע ייצר תמריצים למעסיקים להפנות עבודות למפעלים מוגנים ויביא לשיפור נוסף על כך, מוצע לאפשר לשר האוצר לקבוע הוראות לעניין פטור מחובת מכרז להתקשרויות עם