הצעת חוק עסקאות גופים ציבוריים (תיקון - פסילת ספקים בשל מעורבות בפשיעה מאורגנת), התשפ"ה-2025

ממליצה ועדת המכרזים לראש הרשות על אישור התקשרויות כאמור. קיומו של עבר פלילי רלוונטי, בכפוף להוראות חוק המידע הפלילי ותקנות השבים, התשע"ט–2019)להלן – חוק המידע הפלילי(, וליתר הוראות הדין. היקף העסקאות המבוצעות על ידי ממשלת ישראל וגופים ציבוריים נוספים במסגרת הרכש הציבורי מוערך במעל ל-120 מיליארד שקלים חדשים בשנה, במגוון רחב של תחומים, והוא מהווה מרכיב משמעותי במכלול הפעילות המסחרית והעסקית במשק הישראלי. האסדרה החוקית של עסקאות אלה היא בעיקרה באמצעות חוק עסקאות גופים ציבוריים, התשל"ו–1976, וכן באמצעות חוק חובת המכרזים, התשנ"ב–1992)להלן – חוק חובת המכרזים(והתקנות שהותקנו מכוחו, אשר נועדו לוודא כי הפעילות הכלכלית של הגופים הציבוריים תיעשה באופן יעיל, העושה שימוש מיטבי ומושכל במשאבים ציבוריים, תוך שמירה על טוהר המידות ועל עיקרון השוויון. בהתאם להוראות הדין הרלוונטיות בכל גוף ציבורי ישנה ועדת מכרזים, אשר תפקידה לאשר התקשרויות לביצוע העסקה של הגוף, כאשר ברשויות מקומיות כל עסק הפועל בישראל יכול להיות צד לעסקה עם גוף ציבורי, ללא צורך ברישום מקדמי, למעט בעסקאות עם מערכת הביטחון, כאשר הבחינה של התאמת הספק לצורכי הגוף הציבורי נעשית על ידי ועדת המכרזים במסגרת הליך הרכש הספציפי. בעת אישור התקשרות או בעת עריכת מכרז, לוועדות מכרזים סמכות לבחון מגוון רחב של שיקולים ביחס לספקים פוטנציאליים; בין היתר מוסמכת ועדת מכרזים של גוף ציבורי לבחון, בכפוף להוראות הדין, את ניסיון העבר של הספק, את איכות הצעתו, וכן למרות האמור לעיל, בהתאם לנתונים שהוצגו על ידי משטרת ישראל, קיימת בישראל תופעה של