הצעת חוק חינוך פיננסי חובה, התשפ"ה-2024

פיננסי. בהיקף מצומצם, במסגרת לימודי בחירה או כתוכנית לימודים נוספת בלבד ולא כתחום חובה. תוכניות לימודים כחלק מפעילותו השוטפת. התוכנית בדרכים שונות לשם שיפור התוכנית ויפרסם לציבור את תוצאות ההערכה. בהדרגה במהלך שנתיים משנת הלימודים התשפ"ו ועד להחלה מלאה בשנת התשפ"ח. -------------------------------- הוגשה ליו"ר הכנסת והסגנים והונחה על שולחן הכנסת ביום ט"ו בכסלו התשפ"ה)2024.12.16(בשנים האחרונות גוברת ההכרה בחשיבותו של חינוך פיננסי ככלי מרכזי להתמודדות עם אתגרים כלכליים ולהבטחת חוסן כלכלי אישי וחברתי. על פי מחקרים, ידע פיננסי מוקדם מקנה לתלמידים יכולות להתמודד עם החלטות כלכליות בצורה מושכלת. על פי נתוני ה-OECD, כפי שהובאו במסמך של מרכז המחקר והמידע של הכנסת בנושא "חינוך פיננסי-כלכלי במערכת החינוך בישראל")ד"ר אלירן זרד, נובמבר 2021()להלן – מסמך מרכז המחקר והמידע של הכנסת(, ברוב המדינות החברות בארגון מקודמות תוכניות אסטרטגיות לאומיות בנושא החינוך הפיננסי ובחלקן אף קיימת תכנית לימודים מחייבת לחינוך גם מדינת ישראל הכירה בחשיבות החינוך הפיננסי, ואולם עד כה הנושא לא נכנס לתוכנית הלימודים המחייבת. עוד בשנת 2011 התקבלה החלטת ממשלה מס' 3926 על הגברת החינוך הפיננסי בישראל, ובה נקבע כי אגף שוק ההון במשרד האוצר יגבש תוכנית אסטרטגית לאומית בנושא החינוך הפיננסי וכן תוקם מחלקה ייעודית באגף שתרכז את הטיפול בנושא החינוך הפיננסי. בשנת 2012 פרסם אגף שוק ההון במשרד האוצר אסטרטגיה לאומית לקידום חינוך פיננסי בישראל והחל לגבש תוכנית לימודים בנושא בשיתוף משרד החינוך. מתשובת משרד החינוך שנכללה במסמך מרכז המחקר והמידע של הכנסת עולה כי נושא החינוך הפיננסי הוגדר בשנים האחרונות כיעד על ידי משרד החינוך, והוא פעל לגיבוש תוכנית לימודים רב-גילית שבה ישולבו תוכני החינוך הפיננסי בתחומי דעת מגוונים; ואולם, התוכנית נלמדת מערכת החינוך הישראלית, שמתמקדת כיום בעיקר בלימוד עיוני, חסרה תוכן מעשי הנדרש לחיי היומיום של תלמידים. חוק זה נועד להטמיע את החינוך הפיננסי כחלק אינטגרלי מתוכנית הלימודים, מבלי להכביד על תקציב משרד החינוך ולדרוש הקצאת משאבים נוספים, שכן משרד החינוך מפתח לאור האמור לעיל, מוצע כי משרד החינוך יפתח תוכנית לחינוך פיננסי שתהיה תוכנית מחייבת בשכבות הגיל השונות בבתי הספר ותשלב לימוד עיוני ומעשי; המשרד יעריך מדי שנה את הצלחת משרד החינוך והמוסדות להשכרת מורים יערכו הכשרות והשתלמויות להוראת חינוך פיננסי ויכללו את הנושא בתוכנית הלימודים לתעודת הוראה. שר החינוך יהיה ממונה על ביצוע החוק והוא יוחל