הצעת חוק קרן פיצויים לנזקי הפשיעה החקלאית, התשפ"ה-2024

החקלאות היא אחת מאבני היסוד שבזכותן הוקמה מדינת ישראל. בשנים האחרונות הפכה הפשיעה החקלאית למכת מדינה, ומדי יום חקלאים רבים נאלצים להתמודד עם גניבות של תוצרת חקלאית ובעלי חיים, שריפות בתי אריזה, הרס כבד של המשקים החקלאיים ודמי חסות. התעצמות התופעות ללא אכיפה ראויה והרתעה, פוגעת בפרנסתם של החקלאים, בביטחונם האישי ובענף החקלאות כולו. אי-האכיפה מדרבנת את עברייני החקלאות להמשיך לבצע עבירות כאמור, וחברות הביטוח מסרבות לבטח את החקלאים. החקלאים נותרים מול שוקת שבורה ועליהם לספוג את הנזקים הנאמדים לעיתים קרובות בעשרות ובמאות אלפי שקלים. מקרי הפשיעה החקלאית כמעט ולא מגיעים לבתי המשפט ולחקלאים אין ממי להיפרע בגין נזקיהם. לפי דוח מרכז המחקר והמידע של הכנסת בנושא "פשיעה חקלאית בישראל – נתונים ופעולות למיגורה" שפורסם ביוני 2016)להלן – הדוח(, בין השנים 2011 – 2015 נפתחו 239,5 תיקי חקירה בתחום הפשיעה החקלאית, אך רק ב%4-%5 מכלל התיקים הוגשו כתבי אישום. כ-477 תיקים נסגרו מחוסר עניין לציבור. עוד עולה מנתוני הדוח כי כ-%75-%85 ממקרי הפשיעה החקלאית כלל לא מדווחים למשטרה וזאת בשל תחושת חוסר האונים של החקלאים ומתוך אמונה כי ממילא לא יעשה דבר בנידון. עוד עולה מהדוח, כיום לחקלאים אין תמריץ להתלונן למשטרה, למשטרה אין תמריץ להשקיע משאבים בחקירות הפשיעה החקלאית ולפרקליטות אין תמריץ לתבוע. לפיכך, מוצע להקים קרן פיצויים לנזקי פשיעה חקלאית שתמומן מתקציב המדינה ומקנסות שיינתנו על ביצוע עבירות פשיעה חקלאית. מטרתה של הצעה זו היא לפצות את החקלאים על נזקם, וכן לתמרץ את המשטרה והפרקליטות להשקיע משאבים באכיפה ובמיגור התופעה. הצעת חוק זהה הונחה על שולחן הכנסת העשרים וחמש על ידי חבר הכנסת אלון שוסטר וקבוצת חברי הכנסת)פ/25/4858(. הצעת החוק זהה לפ/25/4858 ולפיכך לא נבדקה מחדש על ידי הלשכה המשפטית של הכנסת. --------------------------------