הצעת חוק להקפאת קצבאות שמשולמות לפעיל טרור ומשפחתו מקופת המדינה, התשפ"ה-2024

כידוע, הרשות הפלסטינית משלמת משכורת חודשית לפעילי טרור שנעצרו ונכלאו על ידי מדינת ישראל, וכן קצבה חודשית למשפחות של מחבלים הרוגים. בכלל זה, הרשות הפלסטינית משלמת תוספת מיוחדת עבור פעילי טרור שהם אזרחי מדינת ישראל או בעלי רישיונות לישיבת קבע בישראל, וכן תוספת מיוחדת עבור פעילי טרור נשואים והורים לילדים. תשלומי הרשות הפלסטינית לפעילי הטרור אינם מסתיימים עם תום תקופת כליאתם של פעילי הטרור, וממשיכים להיות משולמים גם לפעילי טרור משוחררים. לא יעלה על הדעת, שמי שזוכה ליהנות מהתשלומים שמשלמת הרש"פ כשכר ותגמול בעד ביצוע מעשי טרור, יזכה גם לקצבאות וזכויות אחרות מקופת המדינה. על כן מוצע להעניק לשר הרווחה והביטחון החברתי)להלן – השר(את הסמכות להורות על הקפאת כל הקצבאות שמשולמות מקופת המדינה, לפי העניין, לפעילי טרור ולבני משפחותיהם, מקרבה ראשונה, אם יוכח לשר שהרשות הפלסטינית משלמת שכר בגין ביצוע מעשה הטרור שביצע פעיל הטרור. בהקשר זה מוצע להבחין בין פעיל טרור נשוי לבין פעיל טרור רווק שנכלא או מת. אם מדובר בפעיל טרור רווק, ובוודאי מקום שמדובר בפעיל טרור שמת תוך כדי ביצוע מעשה הטרור או בניסיון לעצור אותו, יש להניח שמי שיזכה, ולו באופן חלקי, ליהנות מהכספים שמשלמת הרשות הפלסטינית הם הוריו של המחבל. על מכן מוצע להקפיא כל קצבה או זכות שמשולמת להם מקופת המדינה. אם מדובר בפעיל טרור נשוי והורה לילדים, שאף זוכה לתוספת תשלום מהרשות הפלסטינית בגין היותו נשוי או הורה, מוצע להעניק לשר את הסמכות להורות על הקפאת הקצבאות והזכויות שמשולמות לבן או לבת הזוג של פעיל הטרור, אם בזכות עצמם ואם בזכות או עבור ילדיהם הקטינים. עוד מוצע לקבוע, שאם יוכח לשר שכל הכספים ששילמה הרשות הפלסטינית לפעיל הטרור או למשפחתו הופקדו בקופת המדינה, כפי שיורה שר האוצר, ומקבל הכספים התחייב שלא להוסיף ולקבל כספים נוספים מהרשות הפלסטינית, אזי ניתן יהיה לחדש את הקצבאות שמשולמות מקופת המדינה. אם יוכח, שפעיל הטרור הפר את התחייבותו והוסיף לקבל שכר מאת הרשות הפלסטינית, יהיה השר רשאי