הצעת חוק הבנקאות (שירות ללקוח) (תיקון - ביטול עמלת שורה ודמי משמרת), התשפ"ה-2024

המגבילה את גבייתה של עמלת פירעון מוקדם של הלוואה לדיור. ואלקטרונית. שנעשו בחשבון הלקוח. מדובר בפעולה על ידי פקיד, אשר בימינו ממילא נעשית לרוב אף היא באופן ממוחשב. לפיכך, ברור שמדובר בעמלות מיותרות שהיו שייכות לימים עברו בהם הניירת הייתה מודפסת ובהם ברורה. אחסון או ניהול של ניירות ערך כמשמעותם בחוק ניירות ערך, התשכ"ח–1968. שם העמלה הוא שריד השמירה. כיום רוב ניירות הערך הם דיגיטליים, ולפיכך כיום מדובר בעמלה המשולמת ללא תכלית אמיתית מלבד יצירת רווח נוסף לתאגידים הבנקאיים ואף מבלי שניתן שירות מהותי ללקוח. -------------------------------- הוגשה ליו"ר הכנסת והסגנים והונחה על שולחן הכנסת ביום כ"ו בתשרי התשפ"ה)2024.10.28(חוק הבנקאות)שירות ללקוח(, התשמ"א–1981, מגדיר את חובותיהם של גופים פיננסיים לרבות תאגידים בנקאיים בנוגע למתן שירותים ללקוחותיהם. פרק ב'2 לחוק עוסק בפיקוח על העמלות אותם גובים תאגידים בנקאיים מלקוחותיהם, כאשר נוסף על כך נקבעה בסעיף 9א1 לחוק הוראה מיוחדת יודגש כי בשנים האחרונות הבנקים בישראל צוברים רווחי עתק במיליארדי שקלים חדשים בשנה, הגבוהים אף מהרווח הממוצע של הבנקים בארה"ב, וכי קיימים לבנקים בישראל אפיקי רווח מרובים מלבד גביית עמלות שכבר אינן מותאמות לתקופתנו. רווחי הבנקים מועצמים כאשר הבנקים סוגרים סניפים רבים, ומצמצמים כוח אדם, בעוד הרוב המוחלט של הפעולות נעשות כיום בצורה אוטומטית אשר על כן, במסגרת הצעת חוק זו מוצע להרחיב את המסגרת האוסרת גבייתן של עמלות שונות, שהינן שריד היסטורי מהתקופה שקדמה למהפכה האלקטרונית בת ימינו, במסגרתה בנקים היו שומרים ומנהלים באופן פיזי ניירות ערך וכן מהתקופה בה גופים פיננסיים היו רושמים באופן פיזי פעולות שונות כפועל יוצא מכך, מוצע לאסור את גבייתה של "עמלת השורה". עמלה זו היא עמלה הנגבית לכאורה על כל פעולה, כלומר על כל "שורה" המתועדת בחשבון הבנק, בין אם מדובר בפעולה בערוץ ישיר ובין אם כך, בכל פעם שמתועדת פעולת זיכוי, חיוב, הפקדה או משיכה בחשבון, לרבות אם מדובר בפעולות באמצעות כרטיס אשראי, אפליקציה, שיק או הרשאה לחיוב, עשויה להיגבות עמלת שורה. בדומה, גם רישום של פעולות אלקטרוניות בסיסיות אחרות בחשבון דוגמת פעולה בניירות ערך, קבלת דיבידנד, קבלת ריבית או הלוואה עשויות גם הן לכלול עמלה המוטלת על הלקוח בגין פעולה ממוחשבת פשוטה. הבנקים העסיקו מערכת פקידים ענפה אשר הדפיסו וביצעו פיזית את הפעולות ומכאן שהייתה להן עלות כמו כן, מוצע לבטל את עמלת "דמי המשמרת". עמלה זו היא עמלה שנגבית על ידי בנק על שמירה, היסטורי לתקופה בה בנקים שמרו על ניירות ערך פיזיים בכספת והעמלה היוותה תשלום על שירות