הצעת חוק-יסוד: הממשלה (תיקון - חובת מינוי ממלא מקום ראש הממשלה)

ממלא מקום. בניגוד לתפקידי סגן ראש הממשלה ומשנה לראש הממשלה, לממלא מקום ראש הממשלה יש תפקיד בעל משמעות סטטוטורית ולא רק סמלית, והוא כולל את האחריות להנהגת הממשלה במקרה צורך מיידי, ובפועל כך מתנהלת הממשלה למעלה מעשור. מצב זה, בו לא נקבע מראש ממלא מקום לראש הממשלה, אינו מצב ראוי. תפקיד זה הוא חשוב מכדי שיוטל בהחלטת בזק בשעת הדחק. הלאומי ושר האוצר. הדבר עומד בניגוד גמור לאינטרס הלאומי ולשמירה על ביטחון המדינה, שכן בעת משבר, על ממלא מקום ומעודכנים בנושאים הביטחוניים באופן שוטף.)פ/25/4185; הוסרה מסדר היום ביום כ"א באייר התשפ"ד)29 במאי 2024((. הצעת החוק זהה לפ/25/4185 ולפיכך לא נבדקה מחדש על ידי הלשכה המשפטית של הכנסת. -------------------------------- הוגשה ליו"ר הכנסת והסגנים והונחה על שולחן הכנסת ביום ח' בכסלו התשפ"ה)2024.12.09(חוק-יסוד: הממשלה, קובע במתכונתו הנוכחית שראש הממשלה רשאי, אך לא חייב, למנות לעצמו שבו נבצר מראש הממשלה למלא את תפקידו, או כאשר הוא נעדר מן הארץ. בחוק-יסוד: הממשלה נקבע כי אחד השרים שהוא חבר כנסת יכול שיהיה ממלא מקום ראש הממשלה. מאחר שחוק היסוד אינו דורש שמינוי זה ייקבע עם הרכבת הממשלה, רשאית הממשלה להתנהל ללא ממלא מקום עד שיתעורר בכך לפיכך, מוצע כי יחד עם הרכבת הממשלה ימונה אחד השרים לממלא מקום ראש הממשלה. עוד מוצע לקבוע, כי במידה וראש הממשלה אינו ממנה אף שר כממלא מקומו, אוטומטית ימונה שר הביטחון כממלא מקום ראש הממשלה כל עוד הוא חבר מפלגתו של ראש הממשלה. במידה ושר הביטחון אינו יכול לכהן כממלא מקום ראש הממשלה בשל אי-השתייכות למפלגה של ראש הממשלה או מסיבות אחרות, ימונה השר הראשון מבין הבאים שהוא חבר מפלגתו של ראש הממשלה מבין שר החוץ, שר הביטחון יתרה מכך, קורה כי לעיתים משיקולים שונים שאינם בהכרח לטובת הציבור, ראש הממשלה ממנה כממלא מקומו חבר כנסת או שר, שאינם חברי ועדת השרים לענייני ביטחון לאומי)הקבינט הביטחוני(. ראש הממשלה לתפקד כראש הממשלה לכל דבר ועניין, והמחשבה שניתן יהיה לעדכן את ממלא המקום, אם אינו חבר הקבינט, בכלל הנושאים והשיקולים הנדרשים בעת קבלת החלטות בנושאים ביטחוניים אינה ריאלית. לפיכך, מוצע כי ממלא מקום ראש הממשלה ימונה מבין חברי הקבינט הביטחוני, העוסקים הצעת חוק זהה הונחה על שולחן הכנסת העשרים וחמש על ידי חבר הכנסת יואב סגלוביץ'