הצעת חוק היער והאילנות, התשפ"ה-2025

כללי את ניהול מקרקעי קק"ל וניהול מקרקעי הייעור שבמקרקעי ישראל. בנובמבר 1961 חתמו הממשלה ניהול מקרקעי ישראל)להלן – האמנה(. בין השאר הפקידה האמנה את נושא ייעורם של מקרקעי ישראל בידיה של קק"ל, שתקים, לצורך כך, מינהל פיתוח קרקע)מפ"ק(: בראש מינהל הפיתוח ושיהיה כפוף לקרן הקיימת לישראל. תוכנית לפיתוח מקרקעי ישראל וייעורם, ויגיש תוכנית זאת לממשלה ולקרן הקיימת לישראל: התוכנית תיערך תוך תיאום מלא עם שר החקלאות. להיות ממונה על ביצוע פקודת היערות 1926, באמצעות מינהל הפיתוח. 13. מינהל הפיתוח יעסוק בפעולות הכשרה, פיתוח וייעור של מקרקעי ישראל, בתורת סוכנם של הבעלים הרשומים;...". הארץ, והיא משימה ראשה. ייעור וקק"ל היו לאחדים. כך מן ההיבט הלאומי והמדינתי...". מאז היווסדה, וביתר שאת מהקמת המדינה, פועלת הקרן הקיימת לישראל)להלן – קק"ל(להכשרתם, החזקתם ופיתוחם של שטחי היערות במדינה. במקביל לחקיקתם של חוק-יסוד: מקרקעי ישראל, וחוק רשות מקרקעי ישראל, התש"ך–1960, הסכימו ממשלת ישראל וקק"ל על אמנה שתסדיר וקק"ל על כתב האמנה, ובה סיכמו כי יוקם מינהל מקרקעי ישראל)כיום – רשות מקרקעי ישראל(לצורך "10. הכשרת מקרקעי ישראל וייעורם ירוכזו בידי הקרן הקיימת לישראל שתקים לשם כך מינהל פיתוח קרקע)ולהלן - "מינהל הפיתוח"(. הקרן הקיימת לישראל תמנה, לאחר התייעצות בשר, מנהל שיעמוד 11. מינהל הפיתוח יערוך אחת לשנה)ובפעם הראשונה כתום שלושה חודשים מיום תחילתו של החוק(. 12. מדור הייעור שבמשרד החקלאות יעסוק להבא במחקר של ייעור בלבד; ואולם שר החקלאות יוסיף במסגרת האמנה, העניקה המדינה למינהל פיתוח הקרקע, את הזכות)והחובה(הבלעדית להוציא לפועל עבודות הכשרה וייעור במקרקעי ישראל, בתיאום עם משרד החקלאות, ובכך הכירה, פורמאלית, בפועלו של מינהל פיתוח הקרקע כרשות הייעור, בפועל, של מקרקעי ישראל. וכדברי ביהמ"ש העליון בבג"ץ 00/288 אדם טבע ודין – אגודה ישראלית להגנת הסביבה נ' שר הפנים, פ"ד נה)5(673: "משכבר הימים ידענו כי הקרן-הקיימת-לישראל)קק"ל(נועדו לה כמה וכמה משימות, ביניהן המשימה של ייעור בהמשך לאמנה, קבעה מועצת מקרקעי ישראל, בשורה של החלטות)שבעקבותיהם חתמו הצדדים על הסכמים(כי שטחים שהם מקרקעי ישראל, יימסרו לקק"ל, אשר תחזיק ותנהל אותם כיערות או למטרת