הצעת חוק עידוד העסקת קציני ים ישראלים (הוראת שעה), התשפ"ד-2024

העסקה של ישראלים מאוישים בפועל על ידי זרים. על היכולת המעשית לקיים תשתית כוח אדם ימי ולמעשה ייפגע האינטרס הישראלי. תעסוקה באמצעות מתן הטבות מס לקציני ים המצוותים מכוח חובה בדין. בפעילות הנמלית. על ביטחונה של מדינת ישראל. צרכי המשק והצבא ובכלל זה, מוצרי דלק ופחם, ללא כלי שיט ישראלים המצוותים בקצינים ישראלים. מספר כלי השיט הישראלים ומספר הקצינים הפעילים, מצוי בשפל חסר תקדים בשל העובדה שקיים מחסור חמור בקצינים ישראלים. כך לדוגמא מרבית התקנים שביחס אליהן הוראות הדין מחייבות בהתייחס לאינטרסים של המדינה, יכולת ההובלה מתבססת על כלי שיט ישראליים המאוישים בקצינים ישראלים בהתאם לחוק. בנוסף, כ-60 אחוז מתשתית כוח האדם הימי שאמור לאייש את מכסת כלי השיט שנקבעו במניית הזהב של המדינה בצים הם קצינים זרים. במידה ולא יוחל שינוי, ייסתם הגולל עידוד קליטת כוח אדם ישראלי כקציני ים יכול להתבצע רק על ידי הצבת אופק מקצועי ועידוד ללא פעולה כאמור, עלול אובדן התשתית להביא גם לאובדן של מאות מקומות עבודה לטובת העסקה של מאות ימאים זרים וחוסר יכולת לאייש עשרות רבות של משרות בשלוחות החוף, שאיושן מחייב תעודות הסמכה של קצין ימי. כל זאת מבלי שנלקח בחשבון הצפי לכוח אדם ימי כתוצאה מהגידול מדינת ישראל מוקפת במדינות עוינות, 98 אחוז מהיבוא והיצוא מובל בכלי שיט. ממשלות ישראל לדורותיהן הכירו בחשיבות הרבה של תשתית ספנות ימית, הן מבחינה אסטרטגית וכלכלית, והן לשמירה בהתבסס על ניסיונות העבר, בזמן מתיחות, נמנעות כלי שיט זרים מלפקוד את נמלי ישראל, ובמקרה של מתיחות מתמשכת או במקרה של מתקפת טילים על נמלי ישראל, לא תהיה אפשרות להבטיח את מטעמים אלה, החליטה ממשלת ישראל לחזק את הספנות הישראלית ולהבטיח את האינטרסים הישראלים)החלטת ממשלה נוספת שמירת התשתית הלאומית מס' 1178, 4797, 4422, 1532, 449(ובהתאמה נחקקו לכול אורך השנים, הוראות חוק שונות המחייבות ציוות העסקת קצינים ישראלים