הצעת חוק משפחות חיילים שנספו במערכה (תגמולים ושיקום) (תיקון - הסדרת זכויות יתומים בוגרים), התשפ"ד-2024

ההסבר להצעת חוק משפחות חיילים)תגמולים ושיקום(, התש"י–1950, בעמ' 133(. המשפחה ובתוך זאת החוק מסדיר גם את הזכויות וההטבות להן זכאי היתום – ילדו של הנספה. קיים פער בין זכויות היתומים לבין זכויותיהם של האלמנות והשכולים. ישראל הבוגרים, המאופיינת, בין היתר, באי יציבות תעסוקתית והיעדר מערכת משפחתית וחברתית העליון)בדימוס(פרופ' אליקים רובינשטיין נדרשה לאפיין את קבוצת היתומים הבוגרים, לבחון את בבגרותם ללא תמיכה מספקת. מטרתו העיקרית של חוק זה היא "לעזור למשפחות חיילי צבא ההגנה לישראל שנפלו במלחמת השחרור להיקלט במערכת חייה הכלכליים של המדינה, לאחר שראש משפחתם נפל. עזרה זו ניתנת בשתי דרכים: על ידי תשלום תגמולים חודשיים ועל ידי שיקום, כלומר יצירת מקור פרנסה קבוע")ראו: דברי חוק משפחות חיילים שנספו במערכה)תגמולים ושיקום(, התש"י–1950)להלן – החוק(, מגדיר מי הוא בן משפחה של חייל שנספה במערכה ומסדיר את התגמולים, הזכויות וההטבות שלהן זכאי מי שהוכר כבן על אף האמור, במצב כיום, קיים פער בזכויות המוענקות ליתומים כהגדרתם בחוק, שבעיקרן מוענקות לילדו של נספה שלא מלאו לו 21 שנים, לבין הזכויות של היתומים הבוגרים)מעל גיל 21(וכן על רקע פערים אלו, ולנוכח הבנת מציאות חייהם המורכבת של חלק מאוכלוסיית יתומי מערכות תומכת, ומתוך רצון להיטיב ולסייע בידי אוכלוסייה זו, מינה שר הביטחון ועדה ציבורית לבחינה וגיבוש המלצות בסוגיות הכרוכות במעמדם ובהיקף זכויותיהם. הוועדה בראשותו של כבוד שופט בית המשפט הקשיים של אוכלוסייה זו בהיבטי החיים השונים, בדגש על הפן התעסוקתי, הרווחתי, הנפשי והשיקומי, ולגבש המלצות להרחבת הסיוע הניתן כיום לצד מיסוד הקשר של משרד הביטחון עם היתומים הבוגרים. ביום 19 ביולי 2022 הגישה הוועדה את מסקנותיה והמלצותיה לשר הביטחון. ממצאי הדוח שחיברה הנכיחו את הפער בין שלל הטקסים העוטפים את יתומי מערכות ישראל לבין המציאות בה אלו מופקרים הצעת החוק באה לעגן את המלצות הוועדה, ובחלקה אף להרחיבן, וזאת כדי להביא למיצוי פוטנציאל