הצעת חוק הנכים (תגמולים ושיקום) (תיקון - הכרה בפדויי שבי), התשפ"ד-2024

הכנסת, נוגעת לצורך להכיר בנכויות המיוחדות של פדויי שבי אשר נבדלות במאפייניהן מנכויות אחרות. בידוד, דיס-אינפורמציה וכיוצא באלו. לגודש קיצוני של לחצים חוזרים ונשנים החל משלבי ההילכדות והמאסר ועד לשחרור ולהסתגלות חוזרת, מעשה ידי אדם וזו אף הוגדרה במחקרים כהפרעה פוסט טראומטית מורכבת)PTSD Complex(. שיעור גבוה ומשמעותי של יתר לחץ דם, סוכרת, מחלות עור ואלרגיות, סרטן, ושבץ. השבי הוא פי 4 משיעור התמותה של לוחמים דומים ממלחמת יום הכיפורים אשר לא נפלו בשבי. 12 ביוני 2002 אימץ מנכ"ל משרד הביטחון את מסקנות הועדה שקבעה בין היתר: אחת המסקנות המופיעות בדוח הביניים של צוות הבדיקה הפרלמנטארי לבחינת תפקוד אגף שיקום נכים במשרד הביטחון, אשר הוקם במהלך הכנסת השמונה עשרה מטעם ועדת החוץ והביטחון של מטרת החוק הינה לתת ביטוי משפטי ושיקומי לנכויות אלה הכוללות את טראומת השבי המתאפיינת בצרוף טראומות מתמשכות, חוזרות ונשנות של עינויים ואיום על החיים – מעשה ידי אדם. זאת, בנוסף לטראומת הקרב והנפילה בשבי, וכן מחלות סומאטיות המופיעות – לעיתים שנים רבות לאחר החזרה מן השבי – ונובעות הן מן הלחץ הנפשי המתמשך לאורך שנים של פדויי השבי, והן מתנאי השבי הקשים שכללו חקירות ברוטאליות פיסיות ונפשיות, חסכים משינה, מזון ומים, תנאים היגייניים ירודים, השפלה, מחקרים אחרונים מגלים כי מוראות השבי, בניגוד לאירועים טראומטיים נקודתיים, כוללים חשיפה המחודשת. עוד נמצא במחקרים אלו כי יש הבדל משמעותי בין טראומה יחידנית, לטראומה מתמשכת, אותם מחקרים גילו כי אצל פדויי השבי קיימת עליה משמעותית בתחלואה סומאטית ופסיכוסומאטית, הממצא המשמעותי ביותר שנמצא הינו הזדקנות מוקדמת ועליה בתמותה. שעור התמותה בקרב פדויי בשנת 2000 מינה משרד הביטחון ועדה מיוחדת לבדיקת מעמדם של פדויי השבי. חברי הועדה שמונו הינם: אלוף מיל' יורם יאיר, תת אלוף מיל' פרופ' ערן דולב, אל"מ מיל' ד"ר רון לוי, מר פנחס נחמני. ביום