הצעת חוק כלי הירייה (תיקון - איסור השתתפות בהתארגנות חמושה אסורה), התשפ"ה-2024

לכלי ירייה פרטי בישראל, ואפשרו לעשרות אלפי אזרחים נוספים להחזיק בנשק. ככל הנראה כלל לא מתואמות. לפגיעה בקבוצות שונות באוכלוסייה, בייחוד קבוצות מיעוט וקבוצות מוחלשות, וקיימת סכנה של בעת אירוע טרור או אירועים פליליים. נוכח מתקפת הטרור הרצחנית שהתרחשה ביום כ"ב בתשרי התשפ"ד)7 באוקטובר 2023(, נוצרה פגיעה משמעותית בביטחון ובתחושת הביטחון האישי של אזרחי ואזרחיות ישראל. כשבוע אחר האירועים הותקנו תקנות כלי הירייה)תנאי סף ותבחינים לקבלת רישיון פרטי לכלי ירייה והוראות נוספות(, התשפ"ד–2023)להלן – תקנות כלי הירייה(, אשר הרחיבו באופן משמעותי את הזכאות לרישיון עוד לפני כן, אך ביתר שאת לאחר התפתחויות אלו, נוצרה והתרחבה התופעה של התארגנויות אזרחיות שפועלות באופן עצמאי תוך נשיאת נשק שניתן ברישיון לפי חוק זה. בחינה של ההתארגנויות האזרחיות החמושות והעצמאיות הללו מעלה שחלקן מוקמות ככיתות כוננות מקומיות או שכונתיות, וחלקן מאוגדות כחלק מהתארגנויות גדולות ומסודרות יותר, אשר מפעילות כראות עיניהן אזרחים חמושים בהיקף מספרי וטריטוריאלי רחב יותר. חלק מהתארגנויות אזרחיות עצמאיות אלו מתואמות ברמה מסוימת עם המשטרה)למשל – היכרות של המשטרה את הפעילות אך ללא תיאום נקודתי(, אחרות במדינה דמוקרטית, אין מקום להתארגנויות אזרחיות חמושות ובלתי-מוסדרות. הן חותרות תחת התפיסה הישראלית הממלכתית, לפיה הסמכות לקיום הסדר הציבורי ובטחון הנפש והרכוש במדינה נתונה למשטרת ישראל. התארגנויות אלה, שאינן מוסדרות ומפוקחות על ידי הרשויות, מעלות את החשש התלקחות שתצא משליטה בגלל הפעילות האזרחית החמושה. יתרה מזאת, פעילותן של התארגנויות חמושות עצמאיות בצורה שאינה מאורגנת ומתואמת עלולה לפגוע בפעילות ביטחון הפנים של הרשויות לאור האמור לעיל, ועל מנת למנוע את התממשות הפגיעה שתוארה, מוצע לקבוע מפורשות בחוק כלי הירייה כי חל איסור לקחת חלק בהתארגנות בתבנית מאורגנת ושיטתית תוך החזקה או נשיאה של כלי ירייה ברישיון או תעודת הרשאה, שלא ניתן לה רשות מכוח החלטת רשות ציבורית, לפעול על פי כל דין.