הצעת חוק סיוע כלכלי לסטודנטים המשרתים במילואים (הוראת שעה - חרבות ברזל), התשפ"ד-2024

ביום כ"ב בתשרי התשפ"ד)7 באוקטובר 2023(חוותה מדינת ישראל את אחת המתקפות הקשות ביותר שידעה בתולדותיה, אשר היוותה איום ממשי על יישובי הנגב המערבי ועל המדינה כולה. עוד באותו היום גויס מערך המילואים בהיקף נרחב ביותר. ההערכות הן שכ-80 אלף מכלל המגויסים למילואים, הם סטודנטים באוניברסיטאות, במכללות ובמכללות הטכנולוגיות. אומנם, תחילת שנת הלימודים התשפ"ד נדחתה ברוב המוסדות, אך רציפות הלימודים של רבים מהסטודנטים המשרתים במילואים נפגעה ועוד צפויה להמשיך ולהיפגע. זאת משום שסטודנטים רבים שוחררו רק במהלך הסמסטר, חלקם עוד משרתים במילואים, ויש שצפויים להיקרא לתקופות שירות נוספות עוד במהלך שנת הלימודים הנוכחית. מיותר לציין את הנכונות של אותם סטודנטים להתייצבות מיידית לשירות המילואים, מתוך הבנה ברורה של תפקידם במערך המלחמתי ושל גודל השעה. מדובר בצעירים שהם מיטב בנינו, שהניחו בצד את כל השיקולים האישיים והתפקדו להגנה על המולדת. לצד מחויבותם של אותם צעירים למדינה, מוטלת על המדינה האחריות לעשות הכל כדי להבטיח שהם לא יישארו מאחור ולסייע להם לסיים את שנת הלימודים בצורה המיטבית. מדובר בצעירים שהקדישו עצמם למערכה, וכיום לאחר שחרורם מתמודדים עם קשיים כלכליים משמעותיים שפוגעים בהשתלבות שלהם בחזרה בחיים האזרחיים. כיום, חלק מהמוסדות העמידו מתווים מיוחדים לסטודנטים משרתי המילואים, הכוללים מלגות ומענקים אך לא מדובר במתווה אחיד לכלל המוסדות. על מנת להבטיח שוויון בין כלל הסטודנטים, נדרשת ההתערבות של המחוקק לביסוס מערכת רחבה של סיוע כלכלי לסטודנטים משרתי המילואים, זאת בנוסף למעטפת הבסיסית שנקבעה בהחלטת ממשלה מספר 1226 בשם "הוקרה, סיוע ותגמול לחיילי מילואים המשרתים במלחמת'חרבות ברזל'". לאור כל האמור לעיל, מוצע לקבוע בהוראת שעה את זכאותו של כל סטודנט ששירת במילואים במלחמת חרבות ברזל למלגה, בהתחשב בסוג ובמשך השירות, במצב חברתי-כלכלי של הסטודנט ובסיוע כספי שקיבל ממקורות אחרים. מוצע להסמיך את ועדת התכנון והתקצוב לקבוע את אמות המידה לזכאות כאמור, ואת שר העבודה לעניין סטודנט במוסד להכשרת הנדסאים וטכנאים או במכינה במוסד להכשרת