חוק חובת המכרזים (תיקון מס' 26), התשפ"ה–2024

שירות המילואים מטיל על משרתי המילואים, בין היתר, נטל כלכלי שנגרם עקב היעדרות ממקום העבודה ועזיבת עסקים בשליטתם לשם הגנה על המדינה. הפגיעה קשה יותר בבעלי עסקים קטנים, שבמקרים רבים כל ניהול העסק מוטל עליהם. מטרתה של הצעת חוק זו היא לסייע למשרתי המילואים ולצמצם את הפגיעה בהם ובעסקיהם בשל שירות מילואים ממושך, ובפרט לסייע להם במסגרת התמודדות במכרזים בתקופת המילואים. לפיכך מוצע לתקן את חוק חובת המכרזים, התשנ"ב–1992 (להלן – החוק), ולקבוע כי לעסק זעיר, קטן או בינוני שבשליטת משרת מילואים פעיל אשר שירת שירות מילואים במשך לפחות 20 יום בשנה החולפת טרם המועד האחרון להגשת הצעה במכרז (להלן – עסק בשליטת משרת מילואים), תינתן עדיפות במכרזים של המדינה ושל הגופים החייבים במכרז לפי החוק. כך, אם קיבלו שתי הצעות במכרז תוצאה משוקללת זהה שהיא התוצאה הגבוהה ביותר, ואחת מן ההצעות היא של עסק בשליטת משרת מילואים, תיבחר ההצעה של משרת המילואים כהצעה הזוכה במכרז. על משרת המילואים יהיה לצרף אישור של רואה חשבון כי הוא בעל שליטה בעסק ותצהיר שלפיו הוא משרת בשירות מילואים פעיל בעת הגשת ההצעה, העסק בשליטתו וההצעה אינה של חברת בת של עסק גדול, כהגדרתו בסעיף המוצע. יצוין כי הסדר דומה קיים בחוק לגבי עידוד נשים בעסקים. בעת הכנת הצעת החוק לקריאה השנייה ולקריאה השלישית תדון ועדת הכלכלה של הכנסת, בין השאר, בנושאים אלה: 1. תקופת שירות המילואים הקבועה בהגדרה "משרת מילואים פעיל"; 2. שיעור ההחזקה באמצעי השליטה הקבוע בהגדרה "מחזיק בשליטה"; 3. האישורים הנדרשים לשם הוכחת שירות מילואים פעיל והוכחת שליטה בעסק; 4. בחינת השאלה אם ניתן לשנות את אופן שקלול וניקוד התוצאה הזוכה במכרז. יוזם: חבר הכנסת משה פסל