הצעת חוק איסור העברת כספים לרשות תומכת טרור (תיקוני חקיקה), התשפ"ד-2024

בשנת 2018 נחקק בארה"ב ה-Act Force Taylor. החוק קובע כי ארה"ב לא תעביר סיוע כספי לרשות הפלסטינית עד שזאת תחדל לשלם משכורות לפעילי טרור ולבני משפחותיהם. החוק, שהוגש בתמיכה דו מפלגתית, נקרא על שם טיילור פורס, שנרצח בפיגוע טרור בטיילת יפו בשנת 2016. לפי החוק האמריקאי, על מזכיר המדינה לאשר כי הרשות הפלסטינית עומדת בארבעה תנאים על מנת לקבל סיוע כספי מארה"ב: 1(נקיטת אמצעים להפסקת מעשי הטרור; 2(הפסקת התשלומים עבור פעולות הטרור; 3(ביטול חקיקה, תקנות, צווים המאפשרים את מערך התשלומים עבור פעולות טרור; 4(גינוי פומבי של פעולות הטרור ונקיטת כל האמצעים הנדרשים להביא את המבצעים אותן לדין. בהתאם להסכמי אוסלו, מדינת ישראל גובה מיסים שונים עבור הרשות הפלסטינית ומעבירה אותם אליה. גבייה והעברת כספים זו מוסדרת במסגרת חוק יישום ההסכם בדבר רצועת עזה ואזור יריחו)הסדרים כלכליים והוראות שונות()תיקוני חקיקה(, התשנ"ה–1994, וחוק יישום ההסכם בדבר העברה מכינה של סמכויות לרשות הפלסטינית)תיקוני חקיקה והוראות שונות(, התשנ"ה–1995. מדינת ישראל, שלא כמו ארה"ב, מושפעת באופן יומיומי מהטרור הפלסטיני לאורך שנים. לא ייתכן כי במסגרת מאבקה בטרור, תנקוט ישראל במדיניות מקלה יותר מזו של ארה"ב ותאפשר העברת כספים לרשות הפלסטינית, על אף שזו ממשיכה לתמוך בפעולות טרור. על כן, הצעת החוק מבקשת לאמץ את התנאים בחוק האמריקאי ולהחיל אותם במשפט הישראלי. כך, מוצע להסמיך את שר האוצר להגביל את העברת הכספים לרשות הפלסטינית אם קבע שר הביטחון, באישור ועדת החוץ והביטחון של הכנסת, כי לא התקיימו תנאים דומים לאלו הקבועים בחוק האמריקאי. כמו כן, בדומה לחוק האמריקאי, מוצע לקבוע כי מתום שנתיים ממניעת העברת הכספים לרשות הפלסטינית, ניתן יהיה לעשות בהם שימוש למטרות אחרות, אותן יקבע שר האוצר. --------------------------------