הצעת חוק רכש טובין ושירותים מתוצרת הארץ או מעוסק ישראלי (חרבות ברזל - הוראת שעה), התשפ"ד-2023

במסגרת ההתמודדות עם המצב המיוחד בעורף בחודש אוקטובר 2023. תיקון לחוק חובת המכרזים, התשנ"ב–1992, שהקנה לממשלה סמכות להתקין תקנות להעדפת תוצרת דרוזיים. נתונים אלה מוכיחים את חשיבותו של התיקון שנעשה, ואת חשיבות הרחבתו ברמה הלאומית. שנוצר בעקבות כך. העדפת רכישת מוצרים תוצרת הארץ ברמה הלאומית. להתמודד, עם ההשלכות הכלכליות הקשות הרבות שעוד עתידות להופיע. הארץ או מידי עוסק ישראלי. טובין מיובאים במחיר נמוך ב-%65 מהמחיר מתוצרת מקומית, הוא יהיה רשאי, בהמלצת החשב הכללי או שירותים מתוצרת הארץ. -------------------------------- הוגשה ליו"ר הכנסת והסגנים והונחה על שולחן הכנסת ביום כ"א בכסלו התשפ"ד)2023.12.04(נוכח מתקפת הטרור הרצחנית שהתרחשה ביום 7 באוקטובר 2023, ושיגור הרקטות המסיבי לעורף מדינת ישראל, הכריז שר הביטחון על מצב מיוחד בעורף, מכוח סמכותו לפי סעיף 9ג)ב()1(לחוק ההתגוננות האזרחית, התשי"א–1951. בהתאם לסעיף 9ג)א()5(לאותו חוק, החליטה ועדת החוץ והביטחון של הכנסת, ביום 12 באוקטובר 2023, לאשר את ההכרזה בשטחה של כל מדינת ישראל. בעקבות פעולות הלחימה המתמשכות במסגרת מלחמת "חרבות ברזל", נפגעה למשך תקופה ממושכת הפעילות הכלכלית הסדירה של אחוז גדול מעסקי ישראל, וזאת בשל מגבלות והנחיות פיקוד העורף, סגירת מערכת החינוך והתגייסותם של מאות אלפים למילואים. כתוצאה מכך, עסקים וענפים רבים חוו ירידת מחזורים העדפה של תוצרת מקומית בתחום רכש ממשלתי היא כלי כלכלי רב עוצמה, שיש בו כדי לקדם את התעשייה המקומית ואת המשק בכללותו, ולייצר מקומות תעסוקה. כדוגמא לכך, בסוף שנת 2010 אושר הארץ בתחום הטקסטיל ברכש של כוחות הביטחון. תיקון זה נקבע כהוראת שעה לשנתיים. התיקון יצר באחת כ-1000 מקומות עבודה, בעיקר במתפרות ובמפעלים בערי פיתוח, בקרב מיעוטים ובכפרים התעשייה הישראלית הוכיחה שבמקרים רבים, טובין מקומיים טובים ואיכותיים לפחות כמו טובין המיובאים מחוץ לארץ, ולעתים אף עולים עליהם. נוסף על כך, רבים מהמוצרים הישראליים נמכרים במחיר תחרותי בהשוואה למוצר מיובא באיכות דומה, כל זאת תוך תרומה נוספת לשמירה על איכות הסביבה, שכן החיסכון בהובלת הייבוא לארץ תקטין באופן משמעותי את השימוש בדלק ואת הזיהום בשעה שבה עסקים רבים קורסים ולא מצליחים לעמוד בתשלומים הכבדים ובמחויבויות התקציביות, תפקידה של המדינה הוא לעמוד איתן מאחוריהם ולגבות אותם. אחת מהדרכים היעילות ביותר, שיתרמו גם לעסקים, לכלכלה המקומית, לצמצום האבטלה, ולאזרחים שעומדים בקשיים בעקבות המצב הוא מטרת הצעת החוק היא להרחיב את מספר בעלי העסקים שיזכו לפרנסה והצלה כלכלית בעקבות נזקי המלחמה, ותעניק לתעשייה הישראלית הגנה עסקית וכלכלית, אשר תאפשר ליצרנים הישראלים על כן, מוצע לקבוע כי ככל שמתקיים מצב חירום מיוחד בעורף, יחויבו גופים ציבוריים כמפורט בהצעת החוק, ובראשם משרדי ממשלה ויחידות הסמך, לרכוש טובין, עבודה ושירותים רק מתוצרת עם זאת, מוצע לקבוע כי אם שר הכלכלה והתעשייה שוכנע כי טובין, עבודה או שירותים אינם ניתנים לרכישה מתוצרת הארץ, או אם שוכנע כי טובין, עבודה או שירותים הנמכרים באמצעות ספק חוץ או במשרד האוצר ובאישור ועדת הכלכלה של הכנסת, לפטור גוף ציבורי כאמור מהעדפת רכש טובין, עבודה