הצעת חוק הבטחת הכנסה (תיקון - גמלה לתלמיד שהוא הורה עצמאי), התשפ"ג-2023

חוק הבטחת הכנסה, התשמ״א–1980)להלן – החוק(נועד להבטיח את הזכות לקיום בכבוד של תושבי ישראל, והוא קובע כי יש לשלם קצבה לכל אדם ומשפחה בישראל שאין בכוחם להבטיח לעצמם הכנסה למחיה. ככלל, זכאים לגמלה מי שהם תושבי ישראל, בגיל 20 ומעלה, ועומדים במבחני הכנסה ותנאי ההתייצבות בשירות התעסוקה. סעיף 3 לחוק קובע כי סטודנטים ותלמידים במוסדות שקבע השר בתקנות)לרבות במוסדות להשכלה גבוהה, מוסדות על תיכוניים וישיבות(לא יהיו זכאים לגמלה. יחד עם זאת, לכלל זה יש חריג, המעניק זכאות לגמלה להורים עצמאיים שהחלו לימודים, וקיבלו גמלת הבטחת הכנסה במשך 16 חודשים לפחות מתוך 20 החודשים שקדמו לתחילת הלימודים. התקופה המירבית לזכאות במקרים אלו היא 26 חודשים בלבד)כשנתיים(. כך, נוצר מצב אבסורדי שבו הורה עצמאי שהתחיל לקבל גמלת הבטחת הכנסה נאלץ לבחור בין היציאה ללימודים, לבין המשך קבלת הגמלה למשך זמן ארוך, בו הוא כלוא במלכודת עוני ללא היכולת לשנות את מצבו. דווקא אלו שרוצים לצאת ללימודים ולהשתלב לאחר מכן בעולם התעסוקה מנועים מלעשות זאת בשל