הצעת חוק הפיקוח על שירותים פיננסיים (ייעוץ, שיווק ומערכת סליקה פנסיוניים) (תיקון - ייעוץ פנסיוני דיגיטלי), התשפ"ג-2023

שנים מקשה פי כמה על פתיחתו ותורמת לשימור המצב הקיים. להעניק ייעוץ פנסיוני רק בין כותלי סניפי הבנק. זאת, בין היתר, על מנת להבטיח קיומה של תחרות בתחום הייעוץ הפנסיוני ולמנוע מהבנקים הגדולים לרכז בידם את הפעילות גם בתחום זה. ולאחרונה ניתן רישיון בנקאי מותנה למיזם נוסף של בנקאות דיגיטלית. צעדים אלו הם המפתח ליצירת ברגולציה מיושנת, ולאפשר תחרות מרבית בכלל השירותים הבנקאיים. פתוח באופן מלא ושווה לכל הגורמים הפועלים בשוק, כפי שהתכוון המחוקק לכתחילה. לאפשר ייעוץ פנסיוני המתבסס על נתונים שניתן להציג אותם. ניתן יהיה לקבל ייעוץ פנסיוני. -------------------------------- הוגשה ליו"ר הכנסת והסגנים והונחה על שולחן הכנסת ביום ח' באב התשפ"ג)2023.07.26(שוק הבנקאות בישראל הוא שוק סגור וריכוזי, באופן שפוגע ישירות באזרח – הן באיכות השירות שהוא מקבל והן בעלויות הנלוות אליו. היעדר התחרות בשוק הבנקאות מהווה פגיעה ישירה בכיסו של הצרכן הישראלי, ומצטרפת ליוקר המחייה ההולך ומאמיר. הסטגנציה בשוק הבנקאות לאורך עשרות לצד זאת, עם השנים ייעוץ פנסיוני הפך לרכיב בסיסי בתוך סל השירותים הניתנים ללקוחות כלל הבנקים, כחלק ממכלול השירותים הבנקאיים. סעיף 11)ה(לחוק הפיקוח על שירותים פיננסיים)ייעוץ, שיווק ומערכת סליקה פנסיוניים(, התשס"ה-2005)להלן – החוק(, קובע כי תאגידים בנקאיים רשאים לאחר מאמצים רגולטוריים רבים, בשנים האחרונות הוקם בנק דיגיטלי בישראל, הפועל ללא סניפים, תחרות אמתית בשוק, ועל המחוקק והרגולטור לעשות ככל הניתן על מנת לבטל חסמים הנעוצים החוק, אשר נחקק לפני למעלה מ-40 שנה, אינו מתייחס לאפשרות קיומו של בנק דיגיטלי הפועל ללא סניפים. כוונת המחוקק בהגבלה המפורטת בסעיף 11)ה(לחוק הייתה לשמור על התחרות ולאזן את כוחם של הבנקים הגדולים, מבלי שהוא מביא בחשבון קיומו של בנק ללא סניפים פיזיים. לפיכך מוצע לאפשר לבנק שאין לו סניפים להעניק ייעוץ פנסיוני באמצעי דיגיטלי, באופן שיבטיח ששוק הייעוץ הפנסיוני יהיה כמו כן מוצע לקבוע כי בנק כאמור יוכל להעניק ייעוץ פנסיוני באמצעות היוועדות חזותית או באמצעות אמצעי דיגיטלי דומה, כדי להדמות את הייעוץ הפנסיוני הדיגיטלי לפגישה בסניף הבנק וכדי ישנו ערך רב בייעוץ פנסיוני אובייקטיבי, בפרט בשוק העבודה הדינמי והמתחדש של ימינו, וככל שתוחלת החיים עולה. לכן האינטרס הציבורי מחייב מיקסום האפשרויות והפלטפורמות אשר במסגרתן