הצעת חוק הפיקוח על תכולת מוצרי עישון, התשפ"ג-2023

International Euromonitor – Israel in, יולי 2019(. מינונם. השונים המיוצרים, מיובאים או משווקים בישראל. על בריאותו. בהתאם לתקנות שיותקנו מכוח חוק זה. המותר. בדבר סמכות פיקוח על ביצוע הוראות החוק המוצע. הצעת חוק זו הוכנה בסיוע המיזם למיגור העישון)ע"ר(. הכנסת)פ/23/2248(. -------------------------------- הוגשה ליו"ר הכנסת והסגנים והונחה על שולחן הכנסת ביום על פי הערכות משרד הבריאות, בכל שנה מתים בישראל כ-000,8 אנשים כתוצאה מעישון, מהם כ-800 אנשים שאינם מעשנים בעצמם אך נחשפו לעישון כפוי)דוח שר הבריאות על העישון בישראל 2021(. היקף שוק מוצרי העישון בישראל עמד בשנת 2018 על 7.11 מיליארד שקלים חדשים)כך לפי נתוני סקר Tobacco הצעת חוק זו נועדה להגביל את מינונם של חומרים רעילים וממכרים במוצרי עישון המיוצרים, מיובאים, משווקים או נמכרים בישראל לשם שמירה על בריאות הציבור בישראל. מטרתה המרכזית של הצעת חוק זו היא להסדיר בחקיקה ראשית את סמכותו של שר הבריאות לפקח על מרכיביהם של מוצרי העישון המשווקים בישראל באמצעות הוראות הנוגעות למידע הנמסר לשר אודות מרכיבי מוצרי העישון המשווקים, הוראות המגבילות את סוגי הרכיבים הנכללים במוצרי העישון המשווקים בישראל ואת מטרות הצעת החוק המצוינות בסעיף 1 להצעה הן להסדיר את סמכותו של שר הבריאות בנושא, להסדיר את אחריותו של מייצר, יבואן או משווק מוצרי עישון הכוללים חומר רעיל או חומר ממכר ולהסדיר את הימצאותו של מידע מקיף ואמין ביחס לחומרים הרעילים והממכרים במוצרי העישון סעיף 3 להצעת החוק מקנה סמכות לשר הבריאות להתקין תקנות בדבר מניעת סיכונים הנגרמים מחומרים רעילים או ממכרים המצויים במוצרי עישון המיוצרים, מיובאים, משווקים ונמכרים בישראל. בין היתר, מוצע להסמיך את השר לקבוע בתקנות רשימה של חומרים רעילים וממכרים ואת מינונם המרבי. לשם כך מוצע להקנות לשר הבריאות גם סמכות לקבוע הוראות מפורשות ביחס לבדיקתם וסימונם של מוצרי עישון הכוללים חומר רעיל או חומר ממכר, והכול לשם אזהרת הציבור מפניהם והגנה סעיף 4 להצעת החוק מגביל את יכולתו של יצרן, יבואן, משווק או מוכר של מוצרי עישון לפעול רק סעיף 5 להצעת החוק מקנה לשר הבריאות את האפשרות לאסור ייצורו, יבואו, שיווקו או מכירתו של מוצר המיועד לעישון שיש חשש לגביו שהוא כולל חומר רעיל או חומר ממכר שאינם עומדים בהוראות התקנות, אף אם המוצר איננו "מוצר עישון" כהגדרתו בחוק איסור פרסומת והגבלת השיווק של מוצרי טבק ועישון, התשמ"ג–1983. איסור זה יהיה תקף עד ששר הבריאות ישוכנע, בין היתר באמצעות שימוש בסמכותו לפי סעיף 6, כי המוצר עומד בתקנות שקבע לעניין היקף החומרים הרעילים והממכרים ומינונם כמו כן, מוצע לקבוע הוראות עונשיות על הפרת הוראות החוק המוצע ונוסף על כך לקבוע הוראות הצעות חוק דומות בעיקרן הונחו על שולחן הכנסת העשרים על ידי חבר הכנסת יהודה גליק וקבוצת חברי הכנסת)פ/29/2893(ועל שולחן הכנסת העשרים ושלוש על ידי חברת הכנסת מיכל וונש וקבוצת חברי