חוק הגנת הצרכן (תיקון מס' 66), התשפ"ג-2023

סעיף 1 סעיף 22ד לחוק הגנת הצרכן התשמ"א-1981, (להלן - החוק), שעניינו הפרה בנסיבות מחמירות, קובע כי אם היה לממונה על הגנת הצרכן והסחר ההוגן (להלן - הממונה) יסוד סביר להניח כי עוסק הפר הוראה מההוראות לפי החוק המפורטות בסעיף 22ג, בנסיבות מחמירות, רשאי הממונה להטיל עליו עיצום כספי לפי הוראות החוק, ששיעורו פי אחד וחצי מסכום העיצום הכספי שניתן להטיל בשל אותה הפרה לפי סעיף 22ג. "נסיבות מחמירות" מוגדרות בסעיף 22ד(ב) כהפרה הנוגעת למספר רב במיוחד של צרכנים. כמו כן נקבעה לעניין זה חזקה ולפיה הפרה שנעשתה על ידי עוסק ביותר מסניף אחד או נקודת מכירה אחת המופעלים על ידו, היא הפרה הנוגעת למספר רב במיוחד של צרכנים. בהחלטת ממשלה מס' 450 מיום ל' בתשרי התשפ"א (18 באוקטובר 2020) שעניינה תוכנית חירום לחיזוק המאבק נגד עוקץ וניצול צרכנים אזרחים ותיקים וצרכנים פגיעים אחרים, נקבע, בסעיף 3 שבה, כי תיבחן הוספת נסיבה מחמירה שהיא פגיעה בצרכן פגיע כאמור בסעיף 23א(ב)(4) לחוק העוסק בנסיבות מחמירות במישור הפלילי. בהמשך להחלטת הממשלה כאמור, מוצע בהצעת חוק זו לתקן את סעיף 22ד(ב) לחוק, העוסק בנקיטת הליכים במישור המינהלי, כך שהפרה בנסיבות מחמירות לפי אותו סעיף המחיר 81 אגורות תהיה גם הפרה שבוצעה כלפי צרכן שהוא אזרח ותיק או עולה חדש כהגדרתם בסעיף 14ג1(א) לחוק, או קטין, וכן הפרה שבוצעה כלפי צרכן שהוא אדם שניכר שהוא נתון במצב של חולשה שכלית, נפשית או גופנית או שאינו שולט בשפה שבה נקשרה העסקה במידה מספקת לשם הבנת העסקה. זאת, כדי להגביר את ההרתעה מפני ביצוע הפרות כלפי אוכלוסיות פגיעות אלה. הגדרת אוכלוסיות היעד שהפרה המבוצעת כלפיהן תהווה הפרה בנסיבות מחמירות דומה במהותה לאמור בסעיף 23א(ב)(4) לחוק, אך היא כוללת גם עולים חדשים. לגבי אדם שנתון במצב של חולשה שכלית, נפשית או גופנית או שאינו שולט בשפה שבה נקשרה העסקה במידה מספקת לשם הבנת העסקה - הדרישה היא כי מדובר באדם שאפשר להבחין בבירור במצבו כאמור. לגבי אזרח ותיק, עולה חדש או קטין - מספיק שההפרה בוצעה כלפי אחד מהמנויים לעיל כדי שתיחשב הפרה בנסיבות מחמירות, בין שניתן להבחין בבירור כי מדובר באחד מהם ובין שלא ניתן להבחין כאמור. הצעת חוק זו פורסמה בעבר בהצעות חוק הממשלה מס' 1539, מיום י' באייר התשפ"ב (11 במאי 2022), והיא מתפרסמת כעת בשנית. סודר במח' רשומות, משרד המשפטים, והודפס במדפיס הממשלתי