הצעת חוק התקשורת (בזק ושידורים) (תיקון - חובת בעל רישיון להעברת תכני חוזי-שמע להפקה או רכישה של הפקות מקומיות), התשפ"ג-2023

באופן בלעדי על ידי חברות הכבלים והלוויין, נפתח לתחרות מצד מתחרים נוספים, המעבירים תכנים על השירות, קרי מתן שירותי טלוויזיה רב-ערוצית, הצטמצמה, וכיום גם גורמים שאינם בעלי תשתית יכולים להציע לציבור הרחב שירותי טלוויזיה רב-ערוצית על גבי תשתית רשת האינטרנט)"שירות OTT" – את שוק השידורים, ומערער מודלים עסקיים שהתבססו על אמצעי הפצה והעברת תוכן כמקשה אחת. גבי תשתית האינטרנט, אשר מוצעים לצרכן במחיר מוזל. ואינה חלה על אותם שחקנים חדשים המציעים את שירותיהם על גבי האינטרנט. שוק השידורים חווה בשנים האחרונות שינויים משמעותיים. מגזר הטלוויזיה הרב-ערוצית, שנשלט בעבר גבי רשת האינטרנט. התלות שהייתה בעבר בין התשתית להפצת התוכן – כבלים ולוויין, ובין העברת Top The Over המאפשר צריכת תכנים שאינם מוגבלים למכשירי קלט של חברות ספציפיות, אינם דורשים חיבור לתשתיות פיזיות, וניתן לצרוך בהם שירותי תוכן ספציפיים על פי בחירת המשתמש ולא על פי היצע מוגבל שנקבע מראש ומשודר בזמנים קבועים מראש על ידי הספק(. שירות ה-OTT משנה באופן דרמטי כניסת מתחרים חדשים אפשרה לצרכנים ליהנות מהרחבת היצע שירותי הטלוויזיה. כך, אם בעבר נדרש הצרכן לבחור בין החלופה של שירותי טלוויזיה רב-ערוצית במחיר גבוה לבין החלופה של מספר ערוצים מצומצם המשודרים על גבי מערך עידן פלוס, הרי שכיום קיימות לצרכן חלופות אחרות שכוללות היצע תכנים רחב במחיר נמוך. תהליך זה אף עודד את חברות הכבלים והלוויין לפתח מוצרים חדשים על אולם, הרגולציה הקיימת כיום בחוק התקשורת)בזק ושידורים(התשמ"ב–1982)להלן – חוק התקשורת(המסדירה את שוק הטלוויזיה הרב-ערוצית למנויים, ומופקדת בעיקרה בידי המועצה לשידורי כבלים ולשידורי לוויין)להלן – המועצה(, חלה כיום רק על מי שמשדר באמצעות תשתית כבלים או לוויין,