הצעת חוק הביטוח הלאומי (תיקון - עבודה במסגרות טיפוליות), התשפ"ג-2023

בעבודה מעל לפרק זמן מסוים הקבוע בחוק. חקלאיות, עבודות שונות במגזר התעשייתי וכן עבודות סיעוד. ובפעילויות הפוגה ופנאי)במסגרת מועדוניות(. כמו כן, רשימת העבודות המועדפות אינה כוללת עבודות שעניינן ליווי והדרכת אנשים עם מוגבלות או עבודות טיפול וסיוע אישי לאדם עם מוגבלות שאינו מחזיק בהיתר להעסקת עובד זר. אדם, וזאת באמצעות הרחבת התנאים המזכים במענק. יוכרו כעבודות מעודפות. חלק גדול מהאנשים עם מוגבלות או אנשים עם אוטיזם ועם קשיי תקשורת הנזקקים לסיוע. במרכזי הכשרה ותעסוקה, במסגרות פנאי, במועדוניות והארכות יום. מוגבלות שבהגדרה מתאפיינות במספר מצומצם של שעות עבודה יומיות ולכן כרוכות בקשיי גיוס. -------------------------------- הוגשה ליו"ר הכנסת והסגנים והונחה על שולחן הכנסת ביום ו' באב התשפ"ג)2023.07.24(חיילים משוחררים אשר עובדים ב"עבודה מועדפת" המנויה בלוח ח' לחוק הביטוח הלאומי ]נוסח משולב[, התשנ"ה–1995)להלן – חוק הביטוח הלאומי(, זכאים לקבל מהמדינה מענק כספי, אם התמידו רשימת העבודות המועדפות לפי החוק כוללות עבודה בתחנות דלק, באתרי בנייה, בבתי מלון, עבודות מטרת המענק היא לעודד עבודה במקצועות לא מבוקשים או מקצועות שהמדינה מעוניינת לקדם. חוק הביטוח הלאומי בנוסחו כיום אינו כולל במסגרת העבודות המועדפות עבודה בטיפול וסיוע לאדם עם מוגבלות השוהה במוסדות חינוך מגיל 3 ועד גיל 21, במסגרות יום ותעסוקה לבוגרים מעל גיל 21 בשנים האחרונות ישנו מחסור בכוח אדם במסגרות ובמקצועות לטיפול וליווי של אנשים עם מוגבלות. המטרה המקורית בבסיס הסדר העבודה המועדפת היא לעודד תעסוקה בתחומים הסובלים מבעיית כוח אדם מובהקת, לכן, על המדינה לעודד חיילים משוחררים לפנות לעבודות אלו בהן קיימת מצוקת כוח לפיכך, מוצע לקבוע כי עבודות שעניינן ליווי והדרכת אנשים עם מוגבלות)לא רק סיוע וטיפול אישי(בנוסף, מוצע לבטל את התנאי שעבודה מסוג סיוע וטיפול אישי תתבצע מול אדם עם מוגבלות המחזיק בהיתר להעסקת עובד זר. ממילא, בשל פערי תרבות ושפה, העסקת עובד זר אינה אופציה רלבנטית עבור כמו כן מוצע לכלול גם עבודות טיפול וסיוע אישי, חברתי או שיקומי במסגרות סיעודיות, טיפוליות ושיקומיות המתוקצבות או המפוקחות על ידי משרדי הממשלה או הרשויות המקומיות, לרבות במסגרות משלבות)כגון ביחס לסייעות שילוב של תלמידים עם מוגבלות שלא במסגרת החינוך המיוחד(. כך ניתן יהיה לעבוד בעבודה מועדפת גם בעבודות חינוכיות עם ילדים עם מוגבלות בגיל 3 ומעלה, במרכזי יום, בנוסף, מוצע להעניק זכאות למענק כספי יחסי גם עבור מי שעובד בעבודה מועדפת במשרה חלקית, וזאת כדי לעודד תעסוקה במשרות שמטבען הן חלקיות, למשל במסגרות פנאי ותעסוקה לאנשים עם