חוק פיקוח על בתי ספר (תיקון מס' 11), התשפ"ד–2024

סעיף 6 לחוק פיקוח על בתי ספר, התשכ"ט–1969, מתנה מתן רישיון לבית ספר, כמשמעותו באותו חוק, בקבלת אישור של רשות הבריאות כי היא אינה מתנגדת לבקשה מבחינת התברואה בבית הספר ומבחינת העמידה בדרישות חוק החזקת תכשיר אפינפרין במוסדות חינוך ובמקומות ציבוריים, התשע"ח–2018 (להלן – חוק האפינפרין). רשות הבריאות נדרשת למסור למנהל הכללי של משרד החינוך את החלטתה בתוך חודשיים מיום שקיבלה את העתק הבקשה לרישיון. עקב הגידול הניכר במספרם של מוסדות החינוך, ובכלל זה גני ילדים, ביצוע הבדיקות ומתן האישורים בידי משרד הבריאות מתעכב, ובשל כך מתעכב גם מתן רישיונות לפתיחת מוסדות החינוך שהאישור נדרש לגביהם. הדבר מביא בין השאר לפגיעה בתקצוב המוסדות ובאפשרות של התלמידים לגשת לבחינות הבגרות. כדי להפחית את העומס המוטל על משרד הבריאות בעניין זה וכדי למנוע את הפגיעה האמורה במוסדות החינוך ובתלמידיהם, מוצע לקבוע כי הדרישה לאישור של רשות הבריאות כאמור תמשיך לחול בעת מתן רישיון שניתן לראשונה למוסד חינוך או בעת חידוש הרישיון לאחר שחל שינוי מהותי מבחינה תברואתית במוסד 2 ע"ר 1940, תוס' 1, עמ' (ע) 191, (א) 239. החינוך המתבטא בהעברת מבנה מוסד החינוך, או בתוספת למבנה או לחצרים, בפיצול שלהם או בהקטנה שלהם. לפי המוצע, בכל מקרה אחר שבו נדרש חידוש רישיון, רשות הבריאות או עובד בריאות הסביבה יהיו רשאים לתת אישור שאין מניעה לתת רישיון מבחינת התברואה ומבחינת דרישות חוק האפינפרין. לעניין זה, עובד בריאות הסביבה הוא עובד משרד החינוך שהוא בעל כשירות של עובד בריאות הסביבה לפי תקנות בריאות העם (כשירויות עובדי בריאות הסביבה ואיכות הסביבה ברשויות סניטריות מקומיות ובשירות המדינה), התשנ"ג–1992, שהותקנו לפי סעיף 3ב לפקודת בריאות העם, 1940. לסיום, מוצע לקבוע כי גם החלטה לעניין זה תינתן בתוך חודשיים ממועד קבלת העתק הבקשה, וכי ההחלטות כאמור יועברו למנהל הכללי של משרד החינוך או סגנו או למי שהוא הסמיך לכך. השפעה על זכויות הילד הצעת החוק נועדה לסייע בצמצום העיכובים במתן רישיונות למוסדות חינוך וכך למנוע פגיעה בזכויות התלמידים הלומדים בהם, והכול בלי לפגוע בהבטחת סביבה בטוחה ובריאה לתלמידי אותם מוסדות. יוזם: חבר הכנסת ישראל אייכלר