הצעת חוק למניעת העסקה של עובד הוראה התומך בטרור, התשפ"ג-2023

לאחרונה אנו עדים למקרים בהם פיגועים ופעולות טרור מבוצעים על ידי מי שהיו או עודם עובדי הוראה. כך קרה בפיגוע הרצחני שהתרחש ביום 22.03.22 בבאר שבע, שבו קיפחו את חייהם ארבעה בני אדם. גם הפיגוע שהתרחש ביום 21.11.21 בשער השלשלת בירושלים, בוצע על ידי מורה בתיכון עירוני אשר מצוי באחריות עיריית ירושלים. כיום, ההסדר לפיו ניתן להשעות או לפטר עובד הוראה, מצוי רובו ככולו בחוזרים של מנכ"ל משרד החינוך. על פי ההסדר הקיים, האפשרות להשעות או לפטר עובד הוראה היא סבוכה, מצומצמת, ועשויה להימשך שנים. לפיכך, מוצע בהצעת החוק לחייב מעסיק של עובד הוראה להשעותו במקרה שנפתחו נגדו הליכים פליליים בחשד לביצוע עבירת טרור. כמו כן, המעסיק יהיה רשאי לפטר את עובד ההוראה בשל כך שהוגש נגדו כתב אישום בשל חשד לביצוע עבירת טרור. בנוסף, מוצע שלא ניתן יהיה להעסיק מי שהורשע בעבירה כאמור, וככל שהוא כבר מועסק כעובד הוראה – יהיה על המעסיק לפטרו. להלן רשימת העבירות שמוגדרות עבירות טרור לפי חוק המאבק בטרור, ולענייננו – עבירות שבגינן ניתן להשעות או לפטר עובד הוראה, וכן למנוע את העסקתו; עמידה בראש ארגון טרור, במישרין או בעקיפין, ראש ארגון שבפעילותו עבירות רצח, ביצוע תפקיד ניהולי או פיקודי בארגון טרור, חברות בארגון טרור, ביצוע עבירת טרור תוך שימוש בנשק כימי, ביולוגי או רדיואקטיבי, ביצוע עבירת טרור שדינה מאסר עולם, ביצוע עבירת רכוש הקשורה לטרור, אימון והכשרת גורמי טרור, גיוס חברים לארגון טרור, ביצוע פעילות לטובת ארגון טרור, איום בביצוע עבירה שדינה מאסר עולם, קריאה ישירה או עידוד לביצוע מעשה טרור, העמדת אמצעי לטובת ארגון הטרור)הסעה, בגדים, כסף וכו'(, מעשה פומבי של הזדהות עם ארגון טרור, אי מניעת מעשה טרור והחזקת פרסום או מתן שירות שקשור בפרסום חומרי הזדהות עם ארגון טרור. הצעות חוק זהות הונחו על שולחן הכנסת העשרים וארבע ועל שולחן הכנסת העשרים וחמש על ידי חברת הכנסת שרן מרים השכל)פ/24/3796; פ/25/649(. הצעת החוק זהה לפ/25/649 ולפיכך לא נבדקה מחדש על ידי הלשכה המשפטית של הכנסת.