הצעת חוק חניה לנכים (תיקון - תג נכה אישי), התשפ"ג-2023

לאזרחים המוגבלים בניידותם הרכב משמש כרגליים. הוא מאפשר להם חופש תנועה ובכך את מימוש זכותם הבסיסית לנוע בחופשיות. האפשרות לחנות קרוב למקום יעדם חיונית באופן מהותי עבור אותם נכים. אולם, המצב המשפטי כיום מקשה על קהילת הנכים בישראל לממש את זכותם האמורה. על פי חוק חניה לנכים, התשנ"ד–1993)להלן – החוק(, תג נכה מונפק עבור רכבו של נכה והוא נושא את מספר הרישוי של הרכב. לפי החוק, תג כאמור מונפק עבור שני רכבים לכל היותר. מצב זה יוצר בעיה חמורה, משום שאם הנכה מבקש לנסוע ברכב אחר, רכב שלא הונפק עבורו תג נכה במשרד הרישוי, הוא אינו יכול ליהנות מההטבות המגיעות לו. כך למשל, כאשר מתנייד הנכה ברכב של אחד מקרוביו, בין אם הוא הנהג ובין אם לאו, נאלץ הנכה לוותר על זכויותיו. הבירוקרטיה הכרוכה בהוצאת תג נכה לרכב כיום מהווה תסבוכת מיותרת. בכל פעם שנוצר צורך לשנות את מספרי הרישוי של רכבים המאושרים כרכב של האדם הנכה, נאלץ האדם הנכה לדאוג להנפקת אישורים חדשים. החוק הקיים יוצר בעיה גם במקרים שבהם הרכב המאושר לחנות בחניה המיועדת לנכים אינו בהכרח בשימושו האישי הקבוע של הנכה, אלא בשימוש של אחד מקרוביו. הדבר מעודד שימוש באישור החניה המיוחד לנכים באופן לא הגון וגורם לכך שחניות נכים נתפסות שלא כחוק. בעיה זו אינה עניין של מה בכך, אלא מדובר בסוגיה רחבה. הענקת הטבת החניה עבור הנכה כך שהיא מוגבלת לרכבו האישי בלבד, מהווה בעיה הגורמת לעוול יום-יומי לאוכלוסיית הנכים בישראל, לבירוקרטיה מיותרת המקשה על האזרח הנכה, ולשימוש בתגי הנכה באופן לא הגון. לפיכך, מוצע לתת מענה לבעיה זו ולקבוע שבתג הנכה יופיעו רק פרטיו האישיים של הנכה, ללא מספר הרישוי של הרכב. הנפקת תג נכה אישי כאמור תאפשר לנכה לממש את זכויותיו באופן מלא והגון יותר. כדי לממש את זכותו של הנכה לחניה כפי שפורטה לעיל, מוצע לקבוע כי הנכה יידרש להציג ברכבו את תג הנכה האישי שלו, ללא מספר רישוי של רכב מסוים. לפי המוצע, ההסדר האמור יחול במקומות שבהם מותרת היום חניית נכים לפי החוק: חניה במקומות שהחניה אינה מותרת בהם, חניה בשטח פריקה וטעינה ומקום חנייה שמוקצה לנכה בסמוך למקום מגוריו. כאמור, מוצע להחליף את היתר החניה הניתן כיום רק בהתאם למספר הרישוי של הרכב, בהיתר חניה בכפוף להצגת תג נכה אישי, ללא מספר רישוי מסוים. כאמור, רכבו של הנכה מהווה עבורו תחליף לרגליים. עבור אוכלוסיית הנכים התלות ברכב גבוהה ביותר והשימוש בו חסר תחליף. באופן זה הנכה יוכל להשתמש בחניות המיועדות לאנשים במצבו גם אם לא מדובר ברכבו הפרטי, כאשר אחד מקרוביו מסיע אותו ליעדו. החוק הנוכחי אינו מתאים עוד למציאות