הצעת חוק הרשות לפיתוח הפריפריה החברתית, התשפ"ג-2023

הפריפריה החברתית כוללת את אותם יישובים ושכונות מוחלשים בישראל, בהם גרים דורות של ישראלים שלא זוכים לאותן הזכויות ולאותן ההזדמנויות כאחיהם ב"ישראל הראשונה". בניגוד לתושבי הפריפריה הגיאוגרפית, הנגב והגליל ויישובי הספר, הפריפריה החברתית לא זכתה באופן מסורתי לאותן התמיכות ובאותה תשומת הלב כתושבי אותם האזורים. לראשונה הוחלט לתת תשומת לב ייחודית ונפרדת לפריפריה החברתית בהחלטות ממשלה מספר 631 מנובמבר 2015, 1453 ממאי 2016 ו-4811 מינואר 2020, בהן הוחלט בין היתר לשנות את שם המשרד לפיתוח הנגב והגליל למשרד לפיתוח הפריפריה, הנגב והגליל ולפעול לחיזוק הפריפריה החברתית בצורה ייעודית באמצעות משרד זה. כעת, הגיע הזמן לקדם את הטיפול וחיזוק הפריפריה החברתית באמצעות הקמת רשות לאומית ייעודית לצורך זה, אשר תוקם במשרד הפנים ותפעל בדרכים שונות המפורטות בסעיף 5 לחוק לחזק את הפריפריה החברתית, לעודד יוזמות כלכליות בה, לתאם בין הרשויות והגופים הפועלים בעניינה ועוד)להלן – הרשות(. הרשות תנוהל על ידי מנהל הרשות. מועצת הרשות תתווה את מדיניות הרשות, תפקח על פעילות מנהל הרשות ותאשר את התכניות השנתיות והרב-שנתיות ואת אופן חלוקת תקציב הרשות. מבנה הרשות, תפקידיה ומטרותיה עוצבו בדומה לרשויות לפיתוח הנגב ולפיתוח הגליל. עוד מוצע במסגרת החוק כי אגף פריפריה חברתית, סמכויותיו ותקניו, יועברו עם תחילת החוק לרשות, על מנת למנוע כפל תפקידים וסמכויות שיובילו לסרבול ולבזבוז כספי ציבור וכדי לחזק את הרשות כגורם הייעודי המוצהר שתכליתו תמיכה וקידום הפריפריה החברתית. הצעות חוק זהות הונחו על שולחן הכנסת העשרים וחמש על ידי חבר הכנסת ינון אזולאי)פ/25/2449(ועל ידי חבר הכנסת מיכאל מרדכי ביטון)פ/25/2681(. הצעת החוק זהה לפ/25/2449 ולפיכך לא נבדקה מחדש על ידי הלשכה המשפטית של הכנסת. --------------------------------