הצעת חוק ההתיישנות (תיקון מס' 10) (הרחבת ההגדרה "בן משפחה" לעניין תביעה בשל תקיפה מינית או התעללות), התשפ"ו–2026

לפי חוק ההתיישנות, התשי"ח–1958 (להלן – החוק), תובענות אזרחיות יתיישנו ככלל בתוך שבע שנים ממועד היווצרות העילה, או עם הגיעו של הנפגע התובע לגיל 25, לפי המאוחר. עם זאת, סעיף 18א לחוק קובע הסדר מיוחד שלפיו בחישוב תקופת ההתיישנות לא יבוא במניין הזמן שבו טרם מלאו לנפגע 28 שנים כשמדובר באחת מאלה: (1) תקיפה מינית שבוצעה בקטין (ללא תלות בזהות הפוגע); (2) התעללות בקטין שבוצעה בידי בן משפחה או האחראי לקטין; (3) תקיפה מינית שבוצעה בבגיר שטרם מלאו לו 21 שנים בידי בן משפחה או תוך ניצול יחסי אמון, תלות, טיפול או מרות. כיום ההגדרה "בן משפחה" בסעיף 18א לחוק כוללת אחים, דודים וגיסים שמלאו להם 15 שנים, אך לא נכללים בה בני דודים. המשמעות היא שתביעות אזרחיות בשל פגיעות שבוצעו בידי בני דודים נותרות מחוץ להסדר דחיית המועד של תחילת תקופת ההתיישנות. ואולם, הקושי המיוחד בחשיפת פגיעה בתוך המשפחה קיים ביוני 2023). גם כשהפוגע הוא בן דוד של הנפגע – לא אחת נדרש לנפגע זמן רב לעיבוד הפגיעה ולגיוס הכוחות לחשוף את העבירה, בין השאר בשל הצורך להתנתק תחילה מהתלות בבני המשפחה. לפיכך, מוצע להוסיף להגדרה "בן משפחה" שבסעיף 18א(ב) לחוק גם את בנם או בתם של דוד או דודה שמלאו להם 15 שנים במועד הפגיעה. כך, ההתיישנות האזרחית בתביעות בשל התעללות בקטין או תקיפה מינית בבגיר עד גיל 21 בידי בני דודים תחל אף היא רק בהגיע הנפגע לגיל 28. יצוין כי על תביעה בשל תקיפה מינית שבוצעה בקטין חל ממילא ההסדר האמור, בלא תלות בזהות הפוגע. לאור ההלכה שנפסקה בעניין תקופות התיישנות בפלילים (ע"פ 08/7097 פלוני נ' מדינת ישראל פסקה 6 לפסק דינו של השופט הנדל (פורסם בנבו 2010.9.6)), מוצע כי התיקון יחול גם על עילות תביעה אזרחית שנוצרו לפני מועד כניסתו לתוקף של התיקון, ובלבד שביום פרסום החוק המוצע ברשומות, עילות התביעה טרם התיישנו.