הצעת חוק הכרה ברישיונות מקצועיים על בסיס הנחיות האיחוד האירופי (תיקוני חקיקה), התשפ"ג-2023

עלייה למדינת ישראל היא ערך ציוני ראשון במעלה, ועל מדינת ישראל לדאוג לקליטה נוחה ורכה לכל יהודי שבוחר לעלות לארץ אבותיו. אחד מחסמי העלייה והקליטה המרכזיים הוא הליך ההכרה ברישיונות מקצועיים של עולים ותושבים חוזרים. רבים מן העולים שמגיעים לישראל אינם מצליחים להיקלט בה וחוזרים למדינות המקור לאחר שהתייאשו מלקבל הכרה ברישיונותיהם, חלקם אף בעלי מקצוע ותיקים במדינות מוצאם. זאת בנוסף ליהודים רבים הבוחרים מראש שלא לעלות לישראל מחשש שלא יוכרו רישיונותיהם. העיסוק במקצועות הרפואה השונים – רפואה, רפואת שיניים, סיעוד, רוקחות ומיילדות, רווח מאד בקרב האוכלוסייה היהודית בעולם. במקצועות הללו חלקם של היהודים גבוה ביחס לחלקם באוכלוסייה, וחלקם של בעלי המקצועות הללו בקרב היהודים גבוה ביחס לחלקם של בעלי מקצועות אחרים. לפיכך, ישנה חשיבות מיוחדת למציאת פתרונות יעילים לסוגיית ההכרה ברישיונות אלו, וכל זאת תוך שמירה על הרמה המקצועית של שירותי הבריאות בישראל. הנחיות הפרלמנט האירופי ומועצת אירופה)להלן – האיחוד האירופי(בעניין הכרה במקצועות רפואיים מיום 7 בספטמבר 2005, נועדה להקל על מעבר של בעלי מקצועות רפואיים בין מדינות האיחוד 4 professional of recognition the on 2005 September 7 of COUNCIL THE OF AND PARLIAMENT EUROPEAN THE OF EC/36/2005 DIRECTIVE qualifications)22.p,2005.9.30,255 L OJ(5 דיני מדינת ישראל, נוסח חדש 35, עמ' 694. 6 professional of recognition the on 2005 September 7 of COUNCIL THE OF AND PARLIAMENT EUROPEAN THE OF EC/36/2005 DIRECTIVE qualifications)22.p,2005.9.30,255 L OJ(