הצעת חוק המשתתף החופשי, התשפ"ג-2023

ההבחנות המסורתיות בין עובד שכיר לבין קבלן עצמאי, אינן נותנות מענה הולם להתפתחות מעמד ביניים של המשתתף החופשי)Freelancer(שעיקר עבודתו היא אצל מזמין שירות יחיד. אדם כזה דומה במידה רבה לעובד שכיר, אולם, לא מתקיימים בינו לבין המזמין יחסי עובד מעביד. כמו כן הוא אינו מעסיק עובדים ופועל לבדו מול מזמין השירות. כתוצאה מכך מספרם של העובדים במעמד של משתתף חופשי הולך וגדל ועובדים אלו נותרים ללא זכויות סוציאליות בסיסיות. נוכח הצרכים הגוברים נדרשו בתי הדין לעבודה להתחבט ולהגדיר מדי פעם את מעמדם של עובדים שונים. בעקבות כך, הובעו דעות שונות בערכאות שונות והנושא מעורר קשיים ומחלוקות. כדי להיטיב את מצבו של המשתתף החופשי ולצמצם את הוויכוחים המשפטיים בנושא, מוצע לאמץ הסדר אשר משווה במובנים רבים את מצבו של המשתתף החופשי למצבו של עובד שכיר. הצעות חוק זהות הונחו על שולחן הכנסת השמונה-עשרה, על שולחן הכנסת התשע-עשרה ועל שולחן הכנסת העשרים על ידי חברת הכנסת שלי יחימוביץ' וקבוצת חברי הכנסת)פ/18/1601; פ/19/908; פ/20/1631(, על שולחן הכנסת העשרים ואחת על ידי חברת הכנסת שלי יחימוביץ')פ/21/380(, על שולחן הכנסת העשרים ושתיים על ידי חבר הכנסת אילן גילאון)פ/22/414(, על שולחן הכנסת העשרים ושלוש על ידי חברת הכנסת חוה אתי עטייה)פ/23/246(ועל ידי חבר הכנסת ניצן הורוביץ)פ/23/248(, ועל שולחן הכנסת העשרים וארבע על ידי חבר הכנסת ניצן הורוביץ)פ/24/178(, על ידי חברת הכנסת חוה אתי עטייה)פ/24/195(, על ידי חבר הכנסת מוסי רז)פ/24/1671(ועל ידי חברת הכנסת ג'ידא רינאוי-זועבי)פ/24/1750(. הצעת החוק זהה לפ/24/195 ולפיכך לא נבדקה מחדש על ידי הלשכה המשפטית של הכנסת. --------------------------------