הצעת חוק הגנה על עובדים (חשיפת עבירות ופגיעה בטוהר המידות או במינהל התקין) (תיקון - הגדלת סכום הפיצוי שאינו תלוי בנזק ושינוי נטל ההוכחה), התשפ"ג-2023

חוק הגנה על עובדים)חשיפת עבירות ופגיעה בטוהר המידות או במינהל התקין(, התשנ"ז–1997)להלן – החוק(, נחקק במטרה לעודד חשיפת שחיתות בשוק העבודה בכלל, ובמגזר הציבורי בפרט. ואולם החוק בנוסחו הנוכחי איננו מקנה הגנה מספקת לחושפי שחיתות אלה, שכן הוא כולל שני קשיים: מעשי ורעיוני. הקושי המעשי מתקיים בכך שלמרות שלכאורה החוק מאפשר את העברת נטל ההוכחה מן העובד אל המעסיק לשם ההוכחה כי פיטוריו או הפגיעה בענייני עבודתו נעשו שלא בשל השחיתות שחשף, הרי שהתנאים לכך הם קשים במיוחד, עד כי למעשה מרוקנים מתוכן את אפשרות העברת נטל הראיה אל המעסיק, ובפועל, עובדים חושפי שחיתויות כמעט ואינם מצליחים לעמוד בהם. כך לדוגמה, במחקר שנעשה בשנת 2011 נמצא כי לרוב, עובדים שחשפו שחיתויות במקום עבודתם לא הצליחו להעביר את נטל