הצעת חוק הביטוח הלאומי (תיקון - הארכת תקופת הזכאות לדמי אבטלה לשכיר שהפך לעצמאי ועסקו נסגר), התשפ"ג-2023

לדמי אבטלה בתוך 12 חודשים שתחילתם ב-1 בחודש שבו הזכאי התייצב לראשונה בשירות התעסוקה. שהעסק נפתח בתקופה של 12 החודשים שלאחר התאריך הקובע, ולא יום לאחר מכן. בדיקות כדאיות, התארגנות וגיוס משאבים נדרשים. מדובר בפרוצדורה ארוכה והתמודדות עם הרבה בירוקרטיה. אבטלה. זהו אינו הפתרון המיטבי, וכמובן שיש צורך בזכאות מלאה לדמי אבטלה לעצמאים. דמי אבטלה נועדו לאפשר מינימום של קיום בכבוד לכל אלה שנקלעו למצב של אבטלה. המשבר שנבע ממגפת הקורונה השבית את רוב המשק והביא לקריסתם של עסקים רבים. המדינה חייבת לתת רשת ביטחון רחבה יותר מזו הניתנת היום. רחבה יותר לעובדים עצמאים בתחילת הדרך וכן תעודד יוזמה של פתיחת עסקים. חברת הכנסת חוה אתי עטייה)פ/23/1595; פ/24/870(. הצעת החוק זהה לפ/24/870 ולפיכך לא נבדקה מחדש על ידי הלשכה המשפטית של הכנסת. -------------------------------- הוגשה ליו"ר הכנסת והסגנים והונחה על שולחן הכנסת ביום ט"ו בשבט התשפ"ג)2023.02.06(חוק הביטוח הלאומי ]נוסח משולב[, התשנ"ה–1995)להלן – החוק(קובע כי ניתן למצות את הזכאות מי שהתחיל לקבל דמי אבטלה, והחליט לפתוח עסק עצמאי לפני שניצל את מלוא תקופת הזכאות שלו לדמי אבטלה, זכאותו לדמי אבטלה תישמר, אם העסק שפתח נסגר בתוך 24 חודשים, וזאת בתנאי עובד שהיה שכיר מספר שנים והחליט לפתוח עסק עצמאי, מגיעה לו הזכות לקבל דמי אבטלה לתקופה משמעותית יותר מזו שניתנת כיום בחוק, שכן הוא צבר והפריש לצורך כך במשך כל התקופה שבה היה שכיר. יתרה מזאת, שלבי ההקמה של עסק חדש לוקחים זמן של תכנון תכנית פעילות עסקית, מטרת הצעת חוק זו היא להקל על שכירים שיצאו לעצמאות, ולהאריך עבורם את משך הזכאות לדמי העסקים הקטנים בישראל הם מנוע צמיחה משמעותי המייצר מקומות תעסוקה, יזמות וחדשנות. מוצע בהצעת חוק זו לקבוע כי מבוטחים בביטוח אבטלה שהשלימו תקופת אכשרה וסיימו את העסקתם כשכירים, זכאותם לדמי אבטלה תישמר במשך 24 חודשים במהלכם יוכלו לפתוח עסק, ובמהלך 24 חודשים במידה והעסק נסגר, כך שמשך הזכאות המרבי יהיה ארבע שנים, במקום שלוש שנים כיום. הארכת תקופת הזכאות לדמי אבטלה לשכיר שהחל לעבוד כעצמאי ועסקו נסגר, תיתן רשת ביטחון הצעות חוק זהות הונחו על שולחן הכנסת העשרים ושלוש ועל שולחן הכנסת העשרים וארבע על ידי