הצעת חוק בתי המשפט (תיקון - הרכב מלא בדיון בתיקי בג"ץ), התשפ"ג-2023

נמוכות יותר. בנוסף על פי סעיף 15 לחוק-יסוד: השפיטה, לבית המשפט העליון גם סמכות לשבת כבית משפט גבוה לצדק ולדון "בעניינים אשר הוא רואה צורך לתת בהם סעד למען הצדק ואשר אינם בסמכותו של בית משפט או של בית דין אחר." בהתאם "לעילות, לסמכויות ולסעדים שלפיהם דן בית המשפט העליון בשבתו כבית משפט גבוה לצדק". העליון. היעדרה של מגבלה שכזו מאפשר למעשה לבית המשפט העליון ולבתי המשפט המחוזיים בשבתם להוביל לשינוי מדיניות רחב היקף. ונושאים רבים נוספים. נדרשת החלטה של הרכב של שלושה שופטים. או גרוע מכך, הרכב שתוכנן ונבחר בקפידה, ישפיע על המדיניות המשפטית במדינת ישראל, וזאת למרות באופן בו עלולות דעות נפוצות בבית המשפט העליון להיות מושתקות או מודרות מהשפעה. שופטיו ועל כן נוצר מצב שדעות, ערכים ועמדות שנהנות מקונצנזוס רחב בחברה הישראלית, מיוצגות בדיונים המתקיימים בבית המשפט. בית המשפט העליון במדינת ישראל עוסק בערעורים אזרחיים ופליליים בעניינים שהחלו בערכאות עם חקיקת חוק בתי המשפט לענינים מינהליים, תש"ס–2000 הועברו סמכויותיו של בית המשפט הגבוה לצדק בנושאים מסוימים, לבתי המשפט המחוזיים, אשר לגביהם נקבע כי בית המשפט ידון עד היום לא נקבעה בחקיקה כל מגבלה אפקטיבית על העילות, הסמכויות והסעדים של בית המשפט כבתי משפט לעניינים מינהליים לפעול ללא אמות מידה עקרוניות או מדיניות כללית המנחה את שיקול דעתם. מאחר ופסק דינו של בית משפט מחוזי אינו מהווה תקדים מחייב, הכרעתו היא בעלת תוקף בין הצדדים להליך, אולם כאשר העניין מגיע לבית המשפט העליון, החלטתו מהווה תקדים מחייב היכול בפועל, פסקי דין של בית המשפט העליון בשבתו כבית משפט גבוה לצדק או בשבתו כבית משפט לערעורים משפיעים על סוגיות מדיניות בתחומי ההגירה, הביטחון, הכלכלה, דת ומדינה, מעמד אישי על פי חוק בתי המשפט כיום, בית המשפט העליון דן בהרכב תלתא. אולם, בצווי ביניים, צווים זמניים ובמתן צווים על תנאי, בית המשפט העליון יכול לדון בדן יחיד. עם זאת, לצורך דחיית עתירה לצו על תנאי הסמכות לקבוע הרכבים נמצאת בידי נשיא בית המשפט העליון, אולם נטען כי פעמים רבות נקבע ההרכב באופן אקראי בהתאם לשיקולי יומן בית המשפט. במציאות זו, יתכן שרוב מזדמן בהרכב אקראי, שעמדת רוב שופטי בית המשפט העליון מנוגדת לעמדת שופטי ההרכב. גם כאשר נקבע הרכב מורחב, קביעת גודל ההרכב, כמו גם זהותם של השופטים החברים בו, נקבעים על ידי נשיא בית המשפט העליון שיטת המינויים לבית המשפט העליון מאפשרת לשופטי העליון המכהנים שליטה רבה בזהות חבר בחסר בבית המשפט העליון. קביעת הרכב חלקי בדיון העוסק בנושאי מדיניות רחבי היקף מובילה לעתים למצב של ניכור וחוסר אמון בבית המשפט בשל היעדרו של כל שיקוף או ייצוג לערכי הציבור בישראל לשם השוואה, בית המשפט העליון בארצות הברית דן בכל התיקים המגיעים לפתחו בהרכב מלא של כל חבר שופטיו, כאשר גם בערכאות נמוכות יותר בארה"ב ניתן לערער על החלטת הרכב ספיציפי בפני הרכב הכולל את כל שופטי אותה ערכאה. מסקירה משווה שערך ד"ר יצחק הרצוג במאמרו "על קביעת