הצעת חוק העבירות המינהליות (תיקון - ביטול קנסות תכנון ובנייה), התשפ"ג-2023

בתיקון 22 לחוק העבירות המינהליות, תשמ"ו–1985, משנת 2017, הוחל חוק העבירות המינהליות על עבירות תכנון ובניה. בדרך זו הוכרזו עבירות תכנון ובניה כעבירה מינהלית, כך שניתן יהיה להטיל קנס בדרך מינהלית על מי שביצען. לאחר כניסת תיקון 22 לתוקף, פורסמו ביום 18.6.20 תקנות העבירות המינהליות)קנס מינהלי – תכנון ובניה(, תשע"ח–2018, אשר קבעו כי העבירות לפי סעיפים 243)א(,)ב(,)ד(ו-)ח(לחוק התכנון והבניה, הן העבירות המינהליות לגביהן ניתן להטיל את הקנס. סכומי הקנס פורטו בתוספת לתקנות. לפי נתוני משרד האוצר, נמסרו על פי התקנות 77 קנסות במגזר היהודי בסכום כולל של- 000,940,34 שקלים חדשים, ו-159 קנסות במגזר הערבי בסכום כולל 000,250,55 שקלים חדשים. סכום הקנסות ששולמו במגזר היהודי הוא 000,440 שקלים חדשים, במגזר הערבי לא שולמו קנסות. חלק מהקנסות בהליכי גבייה במרכז לגביית קנסות, וחלק אחר טרם שולמו כיוון שהוגשו בגינן בקשות להישפט לפי חוק העבירות המינהליות. ההכרזה על עבירות תכנון ובניה כעבירה מינהלית ואכיפתן דרך קנס מינהלי בסכומים עצומים לפי התקנות, אינה סבירה ואינה מידתית. חיוב אדם שביצע עבירת תכנון ובנייה בקנס בסכומי עתק באמצעות