הצעת חוק רשת ביטחון לעצמאים בעת אירוע חירום, התשפ"ג-2023

הצעת חוק זו נועדה לחזק את הכלכלה בישראל באמצעות הענקת רשת ביטחון לעצמאים שהכנסתם נפגעה כתוצאה מאירוע חירום שהוא אירוע של מלחמה, אסון טבע, מגפה, שיטפון או רעידת אדמה. מוצע לקבוע כי הכרזה על אירוע חירום, תיעשה על ידי הממשלה, זאת עד ליום ה-5 בחודש הקלנדרי שלאחר האירוע המוגדר כאירוע חירום על פי הצעת החוק. משהכריזה הממשלה על אירוע חירום, יהיו זכאים עצמאים לפיצוי לפי אחד משלושת המסלולים המוצעים הבאים: "מסלול שכר עבודה", מסלול פיצוי המבוסס על העובדה שבעלי העסקים שלמו שכר לעובדים שנעדרו מהעבודה עקב מצב החירום. "מסלול המחזורים", מסלול שמתחשב בנזק שנגרם עקב ירידת מחזור העסקאות בתקופת מצב החירום. "מסלול הוצאות", מסלול המבוסס על חיבור סך כל התשומות השוטפות, כפי שדווח לרשות המסים בישראל בשל החודשים שבתקופת שעת החירום. בנוסף, מוצע לקבוע כי אם לא הכריזה הממשלה על אירוע חרום עד למועד המוצע, תהיה ועדת הכספים של הכנסת רשאית להכריז על אירוע חירום. לפי המוצע, ממועד ההכרזה כאמור, עצמאי יהיה זכאי בעת אירוע החירום לדמי קיום בגובה הכנסתו הממוצעת, כפי שדיווח למוסד לביטוח לאומי בשלושת החודשים שקדמו לאותו אירוע, אך לא פחות משכר המינימום ולא יותר מהשיעור המרבי של זכאותו לדמי אבטלה לפי חוק הביטוח הלאומי ]נוסח משולב[, התשנ"ה–1995. בהמשך לכך, מוצע לקבוע כי תשלומים לפי חוק זה ישולמו לראשונה תוך 15 ימים מיום ההכרזה על אירוע החירום ולאחר מכן עד ליום העשירי של כל חודש. הצעות חוק זהות הונחו על שולחן הכנסת העשרים ושלוש, על שולחן הכנסת העשרים וארבע ועל שולחן הכנסת העשרים וחמש על ידי חבר הכנסת מכלוף מיקי זוהר)פ/23/2513; פ/24/111; פ/25/1075(. הצעת החוק זהה לפ/24/111 ולפיכך לא נבדקה מחדש על ידי הלשכה המשפטית של הכנסת. --------------------------------