מעקב כנסת 25

חוק עידוד תרומות מזון (תיקון), התשפ"ה–2024

עבר
התקבלה בקריאה שלישית· פרטית
תקציר הצעת החוק
התיקון לחוק קובע כי גוף ציבורי המספק, בעצמו או על ידי ספק שירות מטעמו, שירותי הסעדה בהיקף של 500 מנות ליום עבודה, לא יוכל לסרב סירוב שאינו מוצדק, לבקשת ארגון לחלוקת מזון להתקשר עמו לצורך איסוף המזון העודף שנותר בחצריו. מזון עודף הוגדר כמזון ראוי למאכל אדם, שלא הוגש לסועדים, ושאין כל כוונה, של הגוף הציבורי או ספק השירות מטעמו, לעשות בו שימוש נוסף, ואם לא ייתרם הוא יושלך לאשפה. החובה להתקשר עם ארגון לחלוקת מזון לא תחול, אם איסוף המזון מטיל על הגוף הציבורי עלות עודפת ישירה. ההגדרה "גוף ציבורי" בחוק זה כוללת משרד ממשלתי או יחידת סמך שלו למעט יחידות ביטחוניות מסוימות, הכנסת, מבקר המדינה, רשות מקומית, חברה עירונית ומועצה דתית, חברה ממשלתית וחברה בת ממשלתית, תאגיד שהוקם בחוק או לפיו, צה"ל, משטרת ישראל ושב"ס. ואולם מוסד רפואי, לא ייחשב גוף ציבורי לעניין זה. לגבי צה"ל, המשטרה, השב"ס והרשות להגנה על עדים, נקבע כי השר הממונה עליהם יוכל להורות בנוהל על התאמות בתחולת ההסדר לגביהם או להורות בנוהל על פטור מתחולת ההסדר מסיבות ביטחוניות ליחידות מסוימות בגופים אלה ובלבד שהפטור יוגבל לעד שנה בכל פעם. ארגון לחלוקת מזון ימסור לגוף הציבורי שאיתו התקשר אחת לשנה אישור על כמות המזון שאסף ממנו והשימושים בו. ההסדר שתחילתו מיידית לא יחול על התקשרות קיימת של הגוף הציבורי עם ספק שירות למתן שירותי הסעדה, ובכלל זה על מכרז שפורסם כבר להתקשרות עם ספק שירות כאמור או על מימוש אופציה שניתנה לפי התקשרות קיימת. עוד נקבע שההוראות הקיימות בחוק עידוד תרומות מזון לעניין אחריות תורם מזון ומתן אות הוקרה לתורמי מזון, יחולו הן על הגוף ציבורי, והן על ספק שירותי ההסעדה מטעמו, בלי קשר לשאלת הבעלות במזון.מקור: אתר הכנסת ←

דברי הסבר

על פי הדוח הלאומי לאובדן מזון והצלת מזון לשנת 2022, שפרסם ארגון לקט ישראל בשיתוף המשרד להגנת הסביבה ומשרד הבריאות וארגונים נוספים, היקף אובדן המזון בישראל לשנת 2022 היה 6.2 מיליון טונות, בשווי של 1.23 מיליארד שקלים חדשים. כדי לצמצם את היקף אובדן המזון מוצע לקבוע כי גוף ציבורי, שיוגדר משרד ממשלתי ויחידת סמך שלו, למעט מוסד רפואי, וכן רשות מקומית וחברה ממשלתית, המספק שירותי הסעדה לבאים בשעריו, לעובדיו או למקבלי שירות ממנו, לא יסרב סירוב שאינו מוצדק לבקשה של ארגון לחלוקת מזון להתקשר עימו לשם איסוף המזון 2 ע"ר 1940, תוס' 1, עמ' (ע) 191, (א) 239. העודף. מוצע להגדיר מזון עודף כמזון ראוי למאכל אדם שאינו שאריות מזון, שלא הוגש לסועדים ויושלך לאשפה כפסולת אם לא ייתרם. ההוראה המוצעת תחול אם מסופקות באותם חצרים 500 מנות לפחות ליום עבודה, על ידי גוף ציבורי אחד או יותר (למשל מקום המספק שירותי הסעדה לכמה גופים ציבוריים). לפי סעיף 159 לחוק הגנה על בריאות הציבור (מזון), התשע"ו–2015, ארגון לחלוקת מזון הוא תאגיד המספק מזון לנזקקים או לבתי נזקקים ללא תמורה או בתמורה חלקית בהתקיים התנאים שבאותו סעיף. לפי המוצע ארגון לחלוקת מזון המבקש לקבל תרומות מזון הצעות חוק הכנסת – 1055, ט"ז בתמוז התשפ"ד, 2024.7.22 עודף מגופים ציבוריים יידרש לקבוע נהלים להבטחת בטיחות המזון בהתייחס לסוג המזון הנתרם (ההגדרות המוצעות בסעיף 1, וסעיף 2א(א) המוצע בסעיף 2). עוד מוצע לסייג את תחולת ההסדר המוצע כך שלא תהיה חובה כאמור אם איסוף המזון יטיל על הגוף הציבורי עלות עודפת ישירה, או אם שר האוצר יאשר שיש מניעה ביטחונית לאסוף את המזון מחצרי הגוף הציבורי. אישור שר האוצר כאמור לעניין חברה ממשלתית יינתן לאחר התייעצות עם השר הממונה על רשות החברות הממשלתיות (סעיף 2א(ב) המוצע בסעיף 2). הצעות חוק הכנסת – 1055, ט"ז בתמוז התשפ"ד, 2024.7.22 לשם פיקוח ומעקב על יישום הוראות ההסדר המוצע מוצע להטיל על ארגונים לחלוקת מזון חובת דיווח לשר האוצר, ועל שר האוצר – חובת דיווח לוועדת העבודה והרווחה של הכנסת בדבר ביצוע הוראות ההסדר (סעיף 2א(ג) ו־(ד) המוצע בסעיף 2). הוראות ההסדר המוצע לא יחולו על התקשרות של גוף ציבורי למתן שירותי הסעדה שנערכה לפני תחילתו, אלא אם כן חודשה ההתקשרות ביום תחילתו של החוק המוצע או אחריו (סעיף 3). יוזם: חבר הכנסת ינון אזולאי

מקור: הצעת חוק לקריאה הראשונה · 2024-07-22 · אתר הכנסת (בלשון היוזם).

הנוסח שהתקבל בפועל עשוי להיות שונה בעקבות דיוני הוועדה.

יוזמים וחתומים

2ח"כ חתומים. ★ מסמן את המציע הראשון. לחצו למעבר לח"כ.

הצבעות במליאה

צפייה בהצעת החוק באתר הכנסת ←📄 נוסח החוק שפורסם ברשומות