הצעת חוק שוויון ההזדמנויות בעבודה (תיקון - ייצוג הולם לאוכלוסייה הערבית), התשפ"ג-2023

הנחיה לפיה בעת קביעת מינויים בשירות הציבורי יש לפעול למען קיום עקרון הייצוג ההולם. סטריאוטיפיות, וחסמים אחרים להשתלבות שוויונית בשוק התעסוקה ובגופים מקבלי החלטות. אוכלוסייה במשק ובחברה בישראל ובקידום מעמדה הסוציו-אקונומי. חברי הכנסת)פ/23/1935(. -------------------------------- הוגשה ליו"ר הכנסת והסגנים והונחה על שולחן הכנסת ביום ט' בטבת התשפ"ג)2023.01.02(עקרון השוויון הוא עקרון יסוד במשפט הישראלי. עקרון זה אינו מתמצה באיסור הפליה, אלא מטיל חובה לנקוט, במקרה הצורך, בפעולה אקטיבית להשגת שוויון מהותי. ההעדפה המתקנת אינה חריג לעקרון השוויון, אלא נגזרת הכרחית ממנו ואחת הערובות המרכזיות להגשמתו...". אלה היו דברי הפתיחה של הנחיית היועץ המשפטי לממשלה בעניין ייצוג הולם למגזרים מסוימים)הנחיה מס' 1503.1(. לשם יישום עקרון הייצוג ההולם, התפתחה ברבות השנים מגמה של תיקוני חקיקה שנועדה לשפר את המצב הקיים בכל הנוגע לתת-הייצוג של בני קבוצות מסוימות)נשים, אנשים עם מוגבלות, בני האוכלוסייה הערבית(, בקרב עובדי שירות המדינה בכל הדרגות ובכל המשרות. זהו נדבך נוסף וחיוני במגמה המסתמנת בשנים האחרונות על פיה המחוקק והרשויות רואים חובה לפעול באופן יזום לשינוי המצב בו בני קבוצות אלו אינם מצליחים להתקבל לשירות המדינה או להתקדם לדרגות בכירות, או לשניהם כאחת, וזאת בעיקר על רקע הפליה היסטורית ומתמשכת של בני קבוצות אלה, גישות הצעת החוק בה עסקינן, באה להבטיח את ייצוגם של בני ובנות האוכלוסייה הערבית בסקטור הפרטי. החשיבות בייצוג ההולם של האוכלוסייה הערבית בסקטור הפרטי נובעת בין היתר, משילובה של אותה הצעת חוק זהה הונחה על שולחן הכנסת העשרים ושלוש על ידי חבר הכנסת יוסף ג'בארין וקבוצת