הצעת חוק למניעת אלימות במשפחה (פיקוח טכנולוגי להבטחת קיומו של צו הגנה, והערכת מסוכנות - הוראת שעה), התשפ"ג-2023

להטריד את בן משפחתו. פחתה. לשם הבטחת קיומם של צווי הגנה, וזאת כחלק מהתמודדות עם תופעת האלימות במשפחה. הגנה בתנאי פיקוח טכנולוגי אם סבר כי נשקפת סכנה גבוהה מאותו אדם לבן המשפחה או שיש חשש מסוכנות שימונה לעניין זה. במקרים המתאימים. חוק למניעת אלימות במשפחה, התשנ"א–1991)להלן – החוק(, במתכונתו הקיימת היום, מאפשר לבני משפחה לפנות לבית משפט בבקשה לקבלת צו הגנה. בהתקיימות אחת מהעילות הקבועות בחוק, רשאי בית המשפט לתת צו הגנה להגנת בן המשפחה ולקבוע בו איסורים ותנאים, למשל צו האוסר על להיכנס לדירה בה מתגורר בן משפחתו או להימצא במרחק מסוים מאותה דירה, או צו האוסר על אדם אף על פי שהפרתו של צו הגנה מהווה עבירה פלילית, הרי שמלבד אפשרות ההעמדה לדין פלילי ופנייה לבית המשפט לפי פקודת ביזיון בית המשפט, או חילוט ערובה וקביעת תנאים נוספים בצו ההגנה, אין היום אמצעי המסייע באכיפת הצו ואין מעקב אחר קיומו בזמן אמת. אמצעי כזה נדרש במיוחד במצבים בהם מסוכנותו של בן המשפחה שכלפיו ניתן צו ההגנה היא גבוהה. הצורך עולה, בין השאר, ביחס לאסירים משוחררים, אשר חלקם מסיימים לרצות את מאסרם בלי שמסוכנותם כלפי בן משפחתם צורך זה התעורר בשנים האחרונות, ובמסגרת תוכנית הפעולה ליישום המלצות הוועדה הבין־משרדית למניעה וטיפול בתופעת האלימות במשפחה)אשר אומצה עקרונית בהחלטת ממשלה מס' 2820 מיום 2017.7.7(, הומלץ לגבש תיקון חקיקה שיאפשר לבית המשפט להורות על שימוש באמצעי פיקוח טכנולוגי מטרת החוק המוצע היא לאפשר לבית המשפט במקרים המתאימים להטיל תנאים לפיקוח על קיומו של צו הגנה באמצעות שימוש באמצעי פיקוח טכנולוגי. אמצעי זה מבוסס על טכנולוגיית ניטור מיקום, המאפשרת ניטור רציף ובזמן אמת אחר מקום הימצאותו של המפוקח. בית המשפט יהיה רשאי לתת צו ממשי להפרה של צו הגנה, לרבות עקב הפרה של צו הגנה קודם או הרשעה קודמת בעבירות אלימות במשפחה, ולא ניתן להשיג את המטרה שלשמה ניתן הצו בדרך המגבילה פחות את פרטיותו וחופש התנועה של האדם שכלפיו ניתן הצו. עוד מוצע לאפשר לבית המשפט לבקש הערכת מסוכנות ממעריך האפשרות למתן צו הגנה בפיקוח טכנולוגי במקרים המתאימים, תאפשר פיקוח ומעקב שיוכל לזהות את התקרבותו של המפוקח לביתו של בן המשפחה המוגן בצו או מקום אחר שהוגדר בצו או התקרבותו למקום הימצאו של בן המשפחה, ולוודא שצו ההגנה אינו מופר. בקבלת חיווי מאמצעי הפיקוח הטכנולוגי על הפרה או על כניסה של המפוקח לטווח אזהרה, היחידה לפיקוח טכנולוגי שתוקם במשרד לביטחון הפנים, תפעל בהתאם לתפקידים המסורים לה לפי החוק המוצע, בין השאר, תפעל למניעת הפרת צו ההגנה באמצעות אזהרת המפוקח, עריכת בירור, הפניית כוח משטרתי או גורם סיוע אזרחי למקום